防汛通讯应急预案（投稿3篇）

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１总则

1.1编制目的

建立健全上林县通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的'组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，制定本预案。

1.3适用范围

当我县在防汛抗旱工作中发生特别重大自然灾害和突发社会安全事件时启动本预案。

1.4工作原则

在县委、县政府的领导下，防汛通信保障和通信恢复工作坚持防汛工作的“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则，保证在任何时候，任何情况下通信的畅通无阻，为各级防汛指挥机构科学决策提供及时、可靠、准确的水情、雨情、工情、灾情信息，夺取防汛抗洪工作的全面胜利。

２组织指挥体系及职责

2.1县通信保障应急组织机构及职责

当前我县的防汛通信主要是利用社会公用通信网进行联络，通信设施主要有移动电话和固定电话。为了做好全县防汛通信保障和通信恢复应急工作，县人民政府成立县通信保障应急领导小组（县通信保障应急领导小组成员包括县电信局、移动公司、联通公司等单位的主要负责人），负责领导、组织和协调全县的通信保障和通信恢复应急工作。

县通信保障应急领导小组下设县通信保障应急工作办公室，负责日常联络和事务处理工作。

3预防和预警机制

县通信部门应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。

3.1预防机制

县通信部门要加强对全县网络安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。

3.2预警监测

县通信部门通信保障应急管理机构要建立相应的预警监测机制，加强通信保障预警信息的监测收集工作。

预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指电信行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指电信行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故可能对其他通信网造成重大影响的事件警报。

县通信部门要与地方政府有关部门建立有效的信息沟通渠道，各基础电信运营企业网络运行管理维护部门要对电信网络日常运行状况进行实时监测分析，及时发现预警信息。

3.3预防预警行动

县通信部门获得外部预警信息报告县通信保障应急领导小组后，县通信保障应急领导小组应立即召开会议，研究部署通信保障应急工作的应对措施，通知相关基础电信运营企业做好预防和通信保障应急工作的各项准备工作。

县通信部分通过监测获得内部预警信息后，应对预警信息加以分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，对可能演变为严重通信事故的情况，及时报告县通信保障应急工作办公室。县通信保障应急工作办公室接到预警信息后，立即进行分析核实，经确认后，通知可能受到影响的其他电信运营企业，做好预防和应急准备工作。

3.4预警和发布

预警：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成大部分乡镇通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等情况，及需要通信保障应急准备的重大情况；通信网络故障可能升级造成大部分乡镇通信故障或大面积骨干网中断的情况。

发布：县通信保障应急领导小组可以确认并发布预警信息。县电信运营企业应根据预警信息，做好相应的通信保障应急准备工作。

４应急响应

突发事件造成大部分乡镇通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等重大影响，由县通信保障应急领导小组负责组织和协调启动本预案。

4.2应急处置

4.2.1信息上报和处理

突发事件发生时，出现重大通信中断和通信设施损坏的单位，应立即将情况上报县通信保障应急工作办公室。县通信保障应急工作办公室在接到信息1小时内将情况汇报县政府及县防汛抗旱指挥部办公室。

县电信运营企业获得突发事件信息后，应立即分析事件的严重性，及时向县通信保障应急领导小组提出处理建议，由县通信保障应急领导小组进行决策，并启动本预案。需要县政府进行协调的，应立即上报县政府。

4.2.2信息通报

在处置突发事件过程中，县通信保障应急领导小组应加强与县电信运营企业的信息沟通，及时通报应急处置过程中的信息，提高通信保障和通信恢复工作效率。

4.2.3通信保障应急任务下达

发生突发事件时，县通信保障应急工作办公室按照县通信保障应急领导小组的指示，以书面或传真形式向县电信运营企业下达任务通知书。接到任务通知书后，应立即传达贯彻，成立现场通信保障应急指挥机构，并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。

4.2.4通信保障应急工作要求

县通信部门收到任务通知书后，应立即开展通信保障和通信恢复应急工作。具体要求如下：

（１）通信保障及抢修遵循先中央、后地方，先重点、后一般的原则；

（２）应急通信系统应保持良好状态，实行２４小时值班，所有人员应坚守工作岗位待命；

（３）主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况；

（４）县电信运营企业在执行通信保障任务和通信恢复过程中，应顾全大局，积极搞好企业间的协作配合，必要时由县通信保障应急工作办公室进行统一协调；

（５）在组织执行任务过程中，现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。

4.2.5通信保障应急任务结束

通信保障和通信恢复应急工作任务完成后，由县通信保障应急领导小组下达解除任务通知书，现场应急通信指挥机构收到通知书后，任务正式结束。

4.2.6调查、处理、后果评估与监督检查

县电信运营企业，包括县电信局、移动公司、联通公司负责对特大通信事故原因进行调查、分析和处理，对事故后果进行评估，并对事故责任处理情况进行监督检查。

4.2.7信息发布

由县通信保障应急领导小组负责有关的信息发布工作，必要时可授权县电信局进行信息发布工作。

4.2.8通信联络

在突发事件应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间和部门之间的通信联络畅通。通信联 ……此处隐藏20690个字……资和设备，并建全台帐、专项保管；组成防汛抢险队伍，受灾停电后要在最短的时间内，对变电设施进行抢修，确保变电设备的正常供电。

13、政宣组：由公司工会、思想政治工作部组成。职责是组织好防汛减灾和防洪抢险的宣传活动，稳定职工情绪，根据上组指示进行宣传报道。

工作办公室和各工作组领导成员及联系电话见附表。 二、汛期防洪抢险准备工作预案 （一）汛期预备阶段

1、各级各部门要以高度的责任感、紧迫感进一步加大防汛减灾工作力度，努力做好防汛工作的各项应急准备工作，各部门要制订好各自的防汛应急反应预案，并认真搞好贯彻落实。

2、各部门要建立好各自的防汛工作组织机构，明确任务，落实责任，检查监督到位，做到汛前有备，汛时有效，汛后有救。 3、根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极、慎重、适度、科学地做好宣传工作，稳定生产秩序、工作秩序、生活秩序。

4、做好充分的思想、组织、措施、物资四落实，列出落实停电后抢修顺序表，电力抢修恢复送电顺序：

（1）防汛指挥部 （2）电力调度中心 （3）党、政、军、机关 （4）各医院

（5）广播电台、电视台 （6）电信、移动、联通、邮政 （7）其它重要用户

5、按防汛措施要求，对电力设施、办公设施、生活设施进行检查，对不可靠部位进行加固，力争达到防大洪、抗大灾的标准，确保供电设施安全度汛目标的实现。

6、要求做好政令畅通，一切命令听指挥，保证通讯设施畅通。制定受灾后通讯抢修恢复通讯顺序：

（1）公司防汛指挥部与区指挥部、市供电公司的话路 （2）公司防汛指挥部与各变电站之间的话路 （3）公司防汛指挥部与各分小组之间的话路 （4）其它重要的话路 （二）汛期警备阶段 1、通讯组要在24小时内建立有效的通讯网，保障公司防汛指挥部与政府及公司所属各部门之间的通讯联系，协助准备好必需的对讲机、手机及其它无线通讯设备，保障洪灾后有线话路受损后抢险通讯工作联络快捷、畅通。

2、变电、送电、配电、交通运输组要立即督促检查各有关人员48小时内迅速做好准备，落实好抢修队伍、人员、物资、车辆、工具，防洪抢险警报发出后，要迅速赶至指定地点待命。

3、治安保卫组要立即着手布置安排对要害部位的治安保卫工作，搞好对易燃、易燃危险物品的保管及转移工作，防止不稳定事件的发生。

4、后勤服务组要随时准备并建立必要的医疗救治队伍，做好药品和医疗器械的储备，要备好一定的食品，为参加抢险的人员提供必需的食品。

5、物资供应组要做好防汛抢险物资的准备和运输工作，保证24小时有人值班，要做好洪灾发生后，随时保障抢险物资的供应。

6、政宣组要有针对性的做好防汛抢险现场采访工作和现场鼓动教育工作。及时向职工报道防汛抢险一线的信息。

三、受灾后的应急行动预案

1、破坏性洪灾发生后，公司领导小组即时行使公司防汛救灾指挥系统的职能，迅速部署电力抢险工作。公司防汛指挥系统设在公司调度大楼调度室。

2、通讯保障组必须在洪灾后1.5小时内组织抢险人员出发，采取一切有效措施，按照制订的通讯抢修顺序，尽快沟通公司指挥部与上组机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系，切实保障灾情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。

3、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍，按照制定的电力抢修顺序迅速对变、送、配电设施进行抢修，保证洪灾后2小时内将区防汛指挥部及党、政、军、机关、和公司调度中心的用电。根据公司指挥部的指令，派出第二批抢险队伍，进行电力设施的抢修和恢复工作。

4、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆，根据公司指挥部的指令和要求，配合各抢险队伍，保障人员及物资的紧急及时调运。

5、后勤服务组要迅速调集医疗救护力量，根据公司防汛指挥部的指令进入指定区域，展开医疗救护工作。同时要调集人员协助有关部门领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应，以保证抢险人员的后勤服务，解决后顾之忧。

6、治安保卫组要迅速对公司所属要害部门和部位进行治安保卫，确保要害部门安全，保证电力抢险工作顺利进行。

7、政宣组根据公司防汛指挥部的要求，统一宣传口径，及时将上级精神传达到职工，以平息洪灾谣传、误传，安定职工情绪。

8、有关抢险组要根据公司指挥部的指令，对送、变、配电设备基础进行修整，搭建临时办公地点，现场指挥抢险工作。

9、防洪抢险工作基本结束后，各部门要尽快恢复各自机构，组织动员全体职工，着手恢复正常的电力生产和生活。

四、其它事项：

1、各供电所抢险队伍集中地点在各自办公值班地点，各部（室）集中地点在公司生产值班室，汛情警报后半小时内人员必须到上述地点集合。

2、各单位要发扬不畏艰难的精神，顾全大局，通力合作，全力进行电力抢险工作。对工作不力，造成严重损失的单位和个人，公司要按有关规定给予严厉惩处。

附：烟台市牟平区供电公司防汛指挥部下属各办、组领导成员及联系电话

沧州市燃气总公司防汛抢险预案

按照市建设局防汛工作指示精神，为把总公司防汛抢险工作落到实处，现特制定防汛抢险演习预案。

一、演习目的：认真做好防汛、抢险的各项准备，检验防汛抢险组织的指挥能力，集结能力和抢险能力，确保今年汛期全市的安全供气。

二、总 指 挥

韩新民

副总指挥

郑培洪

周

强

宗福生

颜世勇

闫拥军

三、防汛抢险程序和内容：

方案l：目的检验通讯网络组织指挥灵敏程度，在规定时间内防汛抢险队员集结到位率，到达警戒水位后灌瓶厂、配电室、泵房等要害部位的应急抢险处理及液化气瓶的抢险搬运和运输。

1、由总公司指挥部发出防汛抢险指令。灌瓶厂北片、天然气运营部东片、工程处三个防汛抢险队，在半小时内准时在规定地点集结待命，总公司机关防汛抢险队半小时内准时在公司机关集结待命。

2、各防汛抢险队清点队员，报告指挥部，同时检查防汛抢险车辆、工具和物资，由副总指挥周强负责布置具体演练事项和防汛要领，重点危险部位警戒人员到位。

方案2：目的检验各防汛抢险队之间的支援和联动，灌瓶厂失去供气能力后，二灌瓶厂起动第二供气方案。

l、在第一方案演习实施过程中，灌瓶厂出现紧急情况需要支援，汽车队大轿车紧急出动，到公司机关接机关抢险人员到灌瓶厂紧急支援，具体由指挥部统一调遣指挥。

2、在第一方案演习过程中，灌瓶厂超过警戒水位，并失去供气能力，指挥部紧急通知二灌厂抢险队员紧急到位，起动第二供气方案，同时调遣汽车队运输车和大轿车运送灌厂部分人员和供气设备和防汛物资，紧急赶往二灌厂，确保二灌厂灌装设备正常起动，保障全市的安全供气。

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