公司年度安全生产工作计划
一、总体思路
深入贯彻国家、地方和公司安全、环保要求,牢固树立安全发展和“绿水青山就是金山银山”理念,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”和“决不能以牺牲生态环境换取一时一地发展”红线,全面落实“打赢蓝天保卫战”各项措施,强化管理体系建设,推进“科技兴安”战略和环保专项治理,建立风险分级管控和隐患治理双重预防机制,夯实安全、环保管理基础。
二、2019年安全、职业健康、环保工作目标
1.安全生产方面:不发生重伤及以上生产安全责任事故;不发生重大火灾、爆炸事故;不发生本单位主要责任的道路交通死亡事故;项目内、外部“三同时”履行率100%;安全培训覆盖率90%以上;在用特种设备检验合格率100%;特种设备及特种作业人员持证上岗率100%;危险作业审批率100%;安全生产标准化季度平均得分率93%以上,其中综合安全管理不低于94%,机械、电气设备设施不低于92%,防燃防爆、职业健康不低于93%。
2.职业健康方面:有毒有害作业人员体检率100%;有毒有害作业点达标率97.5%以上;职业危害申报率100%,无新增职业病。
3.环保方面:万元可比价产值化学需氧量排放量同比下降xx;万元可比价产值二氧化硫排放量同比下降xx;万元可比价产值氮氧化物排放量同比xx;危险废物处置率xx;确保污染物达标排放;不发生环境污染事故;不被环保主管部门通报或新闻媒体曝光。
三、安全、职业健康主要工作措施计划
(一)完善安全生产责任体系,强化主体责任落实
一是公司将进一步明确对各单位的监管责任,指导各单位加强对相关方的管理;各单位要根据责任书规定认真梳理安全责任权限。二是公司将制定公司领导、职能部门和事业部、子公司的安全生产责任清单;各单位要逐级梳理责任清单,严格做到“照单”履职。三是公司将完善相关方管理制度,建立惩戒和退出机制;各单位要加强对相关方的日常管理,实行专人负责制。
(二)强化管理体系建设,推进日常管理深度融合
一是公司将借助职业健康安全管理体系换版时机,探索三大体系的有机融合和部分业务整合;各单位要借此机会,全面梳理业务流程,优化管理标准,实现体系管理全面提升。二是公司将创新和改革安全生产标准化工作机制,将运行责任“下沉”,并定期进行抽查,加强考核和责任追究;各单位要定期开展自查,建立标准化动态管理分析机制,强化标准化对日常工作的支撑作用。三是公司将建立安全生产标准化与职业健康安全管理体系双控机制,培养综合能力人才队伍,借助标准化自查和自评工作,加大体系内部检查频次和考核力度,达到互相促进的目的;各单位要深入研究体系与标准化的业务流程优化和衔接整合,实现两者的有机融合。
(三)提升宣传培训效果,提升各级人员素质
一是公司将对各单位安全培训需求进行摸底排查,结合国家相关规定,开展具有针对性的重点岗位培训;各单位要查找知识和思想领域的薄弱环节,细化培训计划,根本解决事故潜在员工思想意识不足的问题。二是公司将采取微课堂、大讲堂的形式,加强对各级专业人员能力培训力度;各单位要真正发挥班前会、班组月活动等作用,使其成为日常安全生产培训教育的“前沿阵地”。三是公司将借助安全生产月等契机,充分发挥“xxx”公众号和“xxx”微信群,大力宣扬安全生产先进管理方法、优秀管理事迹等,不断营造浓厚的氛围;各单位要有效利用各类平台,建立每日答题、每日一读等奖励、激励机制,提升宣传效果。
(四)强化风险辨识能力,加强源头治理水平
一是公司将进一步强化风险再辨识和控制措施再制定工作;各单位要对风险辨识结果进行细致审查把关,并监督各项措施有效落实。二是公司将推广xx分析方法,从源头解决安全隐患;各单位要继续KYT训练活动,达到在识别过程中提升员工风险防控能力。三是公司将针对xx开展工艺流程和安全设施优化,通过改进和设备改造,提升本质安全程度。各单位要根据单位情况,选择重点风险和隐患开展分析研究,通过改进实现源头治理目标。四是公司将由xx和xx联合对各单位内、外部“三同时”履行情况进行检查考核,对严格依法履行的将进行严肃责任追究,坚决杜绝项目安全论证不明确、安全设计不全面、安全设施不到位等问题出现。
(五)加强隐患排查治理,加大反三违工作力度
一是公司每月组织开展一项全面隐患排查治理,指导各单位从隐患选题、排查方案制定到实施全面做好各项工作;各单位要每月至少开展两项针对性隐患排查治理以及“回头看”活动。二是公司将有限空间作业作为重点开展全面分析排查,严格按照国家标准进行台账建立、制度完善和作业审批监督;各单位要提高对有限空间作业的认识,加强相关业务管理,并针对自身特点,对各项危险作业活动进行全面检查整改。四是公司将充分利用安全生产费用加大隐患的治理力度,分轻重缓急对各类隐患治理进行监督;各单位要根据实际情况,按照风险程度合理安排现金支出,有效保障隐患治理及时到位。三是公司将由xx和xx联合建立严重违章和xx的惩戒机制,对个人实施待岗培训等处理,并对问题出现较多的单位进行责任追究;各单位要建立反三违处理机制,严肃查处屡查屡犯和屡教不改的人员,杜绝习惯性违章行为。
(六)构建信息管理平台,推进实施“科技兴安”
一是公司将由xx和xx共同推进安全管理信息化建设,实现流程的优化和数据的归档,提高安全管理效率;各单位要充分利用手机等媒介功能,积极开发使用有效的信息化系统,提高工作质量和效率。二是公司将对xx、xx、xx进行技术攻关,制定企业标准,规范关键安全防范措施,实现自动化、机械化和少人化;各单位要选择3-6项课题进行理论研究,进行安全设施设计,优化技术水平,达到科技保障的作用。三是公司将选取2个作业场所开展有毒有害在线监测系统建设,对监测数据进行分析,并查找工艺和设备隐患,以根本解决超标的问题;各单位要对xxxx年不达标的有毒有害作业点进行技术改造,不断改善作业环境或减少人员接触时间,坚决杜绝员工收到职业病危害。四是公司将继续组织开展视频监控全覆盖排查,并借助信息化建设尽可能实现所有生产作业场所均实现视频覆盖;各单位要继续开展排查工作,对不符合全覆盖要求的场所增设视频监控,并定期开展违章查纠工作,对严重问题严肃处理。
(七)强化应急体系建设,加强日常应急准备
一是公司将组织xx开展全面的现场处置方案修订工作,严格按照国家标准,结合工作实际完善相关内容,并实现卡片化;各单位要全面梳理本单位的现场处置方案,并确保每年不少于2次演练和评估。二是公司将开展一次公司级应急队伍培训,强化应急人员的知识和能力;各单位要对本单位的专项预案和现场处置方案进行培训。三是公司将组织开展一次综合应急预案演练和评估,公司业务主管领导将不少于2次进行亲自指导;各单位要按规定组织开展专项预案和现场处置方案演练。四是公司将对xx进行装备提升,达到作为地方指定的应急救援队伍的标准要求;各单位要加大应急装备的投入力度,重点针对火灾、中毒窒息等进行应急装备补充。
四、环保主要工作措施计划
1.充分利用“6.5环境日”活动,采取多种形式普及环保减排知识,紧紧围绕“打赢蓝天保卫战”整体要求,加大对法律法规、管理制度、环保知识宣传力度,营造浓厚的环保氛围。
2.加强对重点污染源、危险废弃物作业和管理等一线岗位人员的培训,提高全员环保减排意识。
3.完成xx和xx建设,解决多年环保隐患问题。
4.加强环保基础管理,适时修订和完善《环境/职业健康安全管理手册》,加大监督检查力度,确保体系有效运行和持续改进。
5.加强污染源监控与排污治理,加大对重点污染源、较大环境风险源的日常监控力度,有效防范环境风险。
6.加大对xx处置的过程管控,加强对xx的后期维护和管理,坚决杜绝违规和超标情况出现。
7.进一步规范危险废弃物管理和转移程序,做到“现场分类,集中管理,及时转移,规范处置”,杜绝被上级环保部门通报。
8.加强建设项目安全职业健康环保“三同时”监管,避免新建项目安全职业健康环保设施不符合标准规范要求的情况出现。
9.加大环保投入力度,对不符合环保标准要求的老旧设备设施进行及时改造,提高技术装备水平。