乡镇领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育活动检视剖析情况报告

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，镇党委充分认识到教育实践活动的重大意义，认真按照中央和省市委的统一部署，以解决“四风”问题为目标，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在深入学习的基础上，班子成员对照党章，对照中央和省市委的有关规定，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，对照“三严三实”要求，对照焦裕禄精神，对照在基层、机关党员干部群众中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆在“四风”和不落实、关系群众切身利益等方面的问题，并对其根源进行深刻剖析，现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）形式主义方面

1、学习浅尝辄止、不求甚解。班子成员平时看报纸和电视新闻沟通较多，认真静下心来学一些党章、党史的较少，自觉主动抽出时间学习不够。区委、区政府等上级单位发的文件看了，相关政策也学了，但仅仅停留在文字表面，或应付差事，或批转分管的站、办、所阅处，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考。特别是个别班子成员，学习业务知识存在实用主义思想，现用现学，与分管业务有关的就学一点，与分管业务联系不紧的就不去学，这样就造成了在实践中无力运用、服务群众缺少抓手的问题。

3、工作上存在急功近利思想。工作中对领导关注，能产生立竿见影、轰动效应的事情高度重视，对经常性工作关注的较少，把主要精力放在了重点工作和重点部位上，在一些需要经常抓、抓经常又费时费力成果不明显的工作重视不够。比如：我们在农村卫生管理上，存在急功近利思想，在上级领导检查时，镇政府全员出动，搞突击清理，一干一小天，领导检查过后，垃圾、纸屑仍然是满街道。这种问题主要还是我们缺乏城镇卫生管理长期治理目标，只治标不治本；没有把关系群众日常生活的大事放在心上，对群众期盼的事情视而不见，花架子问题严重。

（二）官僚主义方面

1、群众服务意识不强，了解基层不主动。个别领导干部在工作中急于完成任务而与业务人员谈心交流少，缺乏服务意识，虽然也下基层调研，但主动性不强、不够深入。只注重了解自己想要了解的问题，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意为群众服务的宗旨意识。

2、对群众普遍关心的热点、难点问题了解、关心不够。深入调查研究，接地气、通下情、听取特困群体呼声不够，对群众关心的农村管理和个别居民户吃水、住房、上学、求医买药、生活保障等热点难点问题了解关心不够。

（三）享乐主义方面

1、守摊旧思想严重，缺乏干事激情。创新动力不足，一些班子成员认为自己在农村干工作几十年了，凭经验安排工作、靠习惯推进工作落实。比如，有的班子成员认为自己年龄大了，工作经验多了，资历深了，工作中对自己要求就不太严了，认为能过得去就行了，存在不想得罪人思想和好人思想，造成服务群众意识和能力不强，自己说的话也就没有人听了，慢慢的，群众与班子的距离远了，为人民服务的宗旨就成了一句空话。

2、缺乏担当和责任意识，存在求稳怕乱思想。个别领导干部工作中拼劲和闯劲不足，不求有功、但求无过，缺乏担当和责任意识，存在求稳怕乱思想。由于缺乏担当和责任意识，个别干部存在三怕思想：一怕引起**，造成群众上访告状；二怕工作不好开展；三怕得罪人。给工作造成了反反复复的不利局面，也给群众的出行带来了不便。有的班子成员对上访群众有“躲”和“怕”心理，怕缠访、怕闹访、怕麻烦，怕接待上访群众而影响了正常工作。

（四）奢靡之风方面

个别班子成员艰苦奋斗精神有所弱化。勤俭节约意识淡薄，对特困群体疾苦、诉求重视不够，服务群众的思想不牢固。比如：有的班子成员对分管站、办、所节约意识抓的不严，在水、电、纸笔使用上存在铺张浪费现象，造成了水、电等资源的浪费。再比如：有的班子成员认为自己年龄大了，资历深了，贡献大了，存在该清闲清闲了，该享乐享乐了的思想倾向，自觉不自觉的对自己的要求放松了，长期艰苦奋斗的精神有所弱化，服务群众的意识淡漠了。

（五）解决群众切身利益问题方面

1、个别站办所服务意识差，存在生、冷、硬现象。个别站办所工作人员没有摆正自己位置，没有真正树立起全心全意为人民服务观念，群众到镇政府办事存在门难进、人难找、事难办和服务态度生、冷、硬现象，严重影响了政府的形象，给镇政府的整体工作造成了不利局面。2、乡镇管理不到位，影响群众生产生活。乡镇建设和管理缺乏科学系统的规划，即便有规划在具体执行中也不到位，为乡镇管理造成人为的障碍，街路牌匾不规范，农村卫生清理力度不够，居民区垃圾清理不彻底，乡镇管理规章制度不健全，加之部分居民素质偏低，缺乏整体大局观念。

二、产生问题的主要根源

（一）对学习的重要性认识不深，对理论学习有所放松。班子平时放松了政治理论学习，总认为政治学习不重要，也没有必要大家花时间去学，这种学习应该是专门搞政治理论研究人员去掌握的，作为乡镇一级，学与不学都无所谓。特别是我们没有把政治理论学习放在突出位置，在抽时间和挤时间学习上做得不够，区委理论学习小组要求我们每周必须学习一次，而我们为了应付工作，只是找几本资料，抄抄笔记应付检查，还没有真正在思想上、行动上树立政治意识，没有在思想深处真正重视理论学习，致使个别领导干部在指导工作上显得力不从心，给实际工作造成了不必要的损失。

（二）宗旨意识和群众观点树立不够牢。个别领导干部对群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差。虽然长时间在基层乡镇工作，但下村了解群众疾苦很少，时间长了，对群众就冷淡了，感情也就淡化了，个别领导干部下村只注重自己要了解的问题，与干部群众交流少，听取群众呼声少，没有真正和群众打成一片，有的还有怕群众、躲群众的想法，长此以往，就滋生了脱离群众，高高在上的不良情绪，导致指导工作上出现脱离实际的情况发生，给工作造成了不利局面。

（三）缺乏求真务实的工作作风。个别领导在指导工作上过于宏观，缺少一竿子插到底的精神，表现在具体工作中就是会开了也布置了，但在微观的指导和抓落实上跟不上，工作方案、工作设计上下了不少功夫，工作实施、监督检查不够，制度执行的力度不够，实际操作中监督不到位。致使有些工作只停留在文件发了、会开了的表层阶段，会议精神往往没有真正落到实处，达不到预期的理想效果，由于工作上缺乏求真务实的“钉钉子”精神，给工作造成了不良的后果，也很难达到让人民群众满意的实际效果。

（四）在守纪方面自律意识淡薄。缺乏大局观和团结意识，在执行政治纪律、组织纪律、财经纪律方面与上级要求还有一定差距。有的领导缺乏大局整体观念，工作上缺少补台的意识，人云亦云，原则性不强，存在消极应付心理，既有损整体形象，对自己发展也带来不利影响。有的领导在执行纪律上自觉性不够，带头作用发挥的不好，要求别人做的自己没有做到。

（五）对照“三严三实”要求还有一定差距。有的领导怕得罪人、怕打击报复、怕群众反映问题，缺乏碰硬精神和担当意识，遇到问题绕着走、躲着走，事不关己、高高挂起，做一天和尚撞一天钟，得过且过，报喜不报忧。有的领导干部对自己有利的事争着干、抢着干，棘手的事或对自己没利的事能推就推、能躲就躲，缺乏求真务实的工作态度。有的领导在落实工作上不务实，摆花架子，不出实招，不深入实际，不调查研究，不和同志们沟通商量，拍脑袋决策，盲目做出决定，工作上喜欢好大喜功，搞形象工程。

三、下步整改措施

（一）加强思想教育，强化宗旨意识。经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，加强干部世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。在第一环节理论学习的基础上，大力加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的问题。要抓好党委理论中心组学习和机关干部理论学习，党委理论中心组学习每季度至少进行一次，机关干部理论学习每周至少1次，学习内容主要是习近平总书记系列讲话精神、党章、党史等，每个人的学习笔记不少于1万字，在学习理论知识的同时，还要注重把理论学习成果运用到具体工作环节中去，做到学以致用。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，正确对待权力、金钱、名利，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。

（二）坚持求真务实，切实转变工作作风。开展求真务实大讨论。我们班子要把征求到的相关意见，及时进行梳理和归纳，凡是涉及班子集体的，我们要制定相应的切实可行的整改措施，涉及到个人的，个人要制定整改计划及整改时限，我们还要成立问题整改督导小组，专门对相关问题进行督促检查，并及时向群众反馈问题整改的成效。要加强相关政策的学习，重点学习涉及群众切身利益的政策，提高自我修养和服务群众的水准，从思想上防止“四风”侵袭。要把求真务实作为今后作风建设的着力点，作为党员承诺的重要内容。要继续开展以转变工作作风为主要内容的实践活动，总结全镇第一环节“十百千”工程、站办所“民事村办”制度的成功经验，把好经验、好作法发扬光大，坚持下去，形成长效机制，进而推动全镇机关干部工作作风有较大改变。

（三）解决群众关心的热点难点问题，以扎实的工作取信于民。围绕目前全镇群众反映强烈、关系群众切身利益的乡镇管理不到位、部分居民吃水难、农村道路排水不畅问题，制定整改时间表和路线图，确保群众的合理诉求能够快速解决。针对乡镇管理不到位问题，主要采取以下三项措施：一是建立健全乡镇管理规章制度，做到有章可循；二是集中开展垃圾卫生大清理；三是对街面违章建筑、广告牌等进行彻底清理。针对街路排水不畅、影响居民户生产、生活问题，积极协调上级有关部门，解决资金。

（四）加强守纪意识教育，带头遵守各项规章制度。一是在领导班子中集中开展一次遵守党章、遵守中央八项规定、遵守《党政干部廉洁从政若干准则》等规章制度的学习教育活动。二是领导干部要带头在小事、小节上从严要求自己，要求基层干部做到的自己首先做到，为基层干部群众树立学习的标杆。三是工作中要讲原则、讲大局，不做违反党组织要求的事，不说违反党组织要求的话，自觉净化工作圈、生活圈和交友圈，坚决抵制社会上的各种错误思想、错误言论和错误行为，以良好的形象和扎实的工作作风赢得组织和群众的信任。

（五）建章立制，狠抓工作落实。一是在教育实践活动第一阶段，我们相继制定了领导责任制、学习制度、学习计划、督查制度和群众监督评价制度等机关规章制度。二是下一步我们将在前一阶段制定制度的基础上，按照“于法周延、于事方便、有效管用”的原则，研究制定镇机关勤俭节约规定和镇财经管理制度等规章制度。三是以“钉钉子”精神狠抓落实，防止制度成为“纸老虎”、“稻草人”。要建立健全领导干部作风建设责任制，督促各级领导干部牢记权力之重、责任之重、自律之重，倍增勤勉之心、敬畏之心、爱民之心。要健全作风问题发现查处问责机制，约束广大干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的心，发现问题绝不姑息迁就，切实以严格有效的规章制度根治作风之弊、行为之垢。

（六）严格按照中央八项规定要求，树立勤俭节约意识。一是三公经费管理上，在领导班子中形成严格控制“三公”经费支出的良好风气，在公车使用、职务消费、人情消费方面建立健全相关规章制度，做到有章可循。二是在执行财经纪律上，严控公车、人头和办公用品消费支出，决不允许有超出规定的现象发生。严格控制办公经费的支出，坚决刹住水、电、办公用品铺张浪费现象。