市人事局关于乡镇机构编制管理工作有关内容的汇报(精选多篇)

第一篇：市人事局关于乡镇机构编制管理工作有关内容的汇报

酒泉市编办：

根据你办《关于做好对乡镇机构编制管理工作进行督查的通知》(酒机编办[xx]09号)文件的要求，我们安排部署对我市乡镇机构编制管理和实有人员情况开展了一次全面的自查，现将有关情况总结汇报如下：

一、基本情况

我市原有玉门镇、赤金镇、花海镇、下西号乡、黄闸湾乡、柳河乡、清泉乡、昌马乡、小金湾乡等九个乡镇及玉门东镇，今年八月，根据省委办公厅、省政府办公厅批转省机构编制委员会办公室《关于全省乡镇分类定编的实施意见》的通知(省委办发[xx]27号)和省机构编制委员会《关于乡镇分类及人员编制核定的通知》(甘机编发[xx]7号)等通知精神，我市乡镇被划分为二类和三类共九个，其中：二类乡镇7个，分别是玉门镇、赤金镇、下西号乡、黄闸湾乡、昌马乡、花海镇、老君庙镇;三类乡镇二个，分别是柳河乡、小金湾乡。

多年来，在乡镇的机构编制管理工作中，我们严格贯彻了各项机构编制政策。一是多年来对全市各乡镇的行政机关和事业单位人员编制实行了总量控制、进人报批制度，保证了我市各乡镇没有出现超编进人、无序增编的现象。xx年机构改革，省上对乡镇一级的机构设置、编制核定和领导职数等内容都作出了明确的规定，按照有关标准，我市各乡镇共核定行政编制179名，事业单位编制225名;领导职数一类乡镇设7名，二类乡镇设6名，三类乡镇设5名;党政机构设置九乡镇除玉门镇增设了集镇建设办公室外，其余均设为"四办一部"，即：党政综合办公室、经济发展办公室、社会发展办公室、计划生育办公室、乡镇人民武装部。事业站所结合税费改革设置为：财税所、农科中心、法律服务所、计生站和文化中心五个站所及学区、卫生院等单位。几年来，一直坚持上述标准，从没有突破过。二是明确编制调整审核审批程序。乡镇的人员调整，一直按照先申请编制，再配备人员的程序进行。凡涉及机构编制的业务，都归口由市编办统一办理或审核后报编委会议审定，杜绝了其它部门干预乡镇机构设置和编制、领导职数核定等问题。三是严格人事编制纪律，将编办的办公电话向外界公布，随时接受咨询或监督。四是加强协调，和财政等部门密切配合做好机构编制工作，协调县乡财政按照编制核定情况核拨经费，联合到乡镇检查，保证有关规定得到落实。我市市一(更多好文章请关注wWW.)级财政严格按照编制情况核拨经费，乡镇一级近年来由于经费困难，有时很难完全按照编制部门核定的经费形式执行。

二、主要的做法

乡镇一级虽然人员构成复杂，情况多样化，但多年来我们立足实际，根据机构编制工作的总体要求，创新工作思路，探索好的做法，使这项工作顺利推进并取得了较好的成效。概括这些年来的做法和经验，主要表现为"一个核心"、"两个结合"和"两个重点"。

(一)以统一思想为核心，重视宣传，为机构编制工作的顺利进行奠定良好的思想基础。编制工作是一项政策性强、敏感性高的工作，涉及整体的工作格局和方方面面的利益，没有各单位的配合是很难搞好这项工作的。基于这一认识，我们采取多种措施和途径，广泛宣传，特别是多次强调一些重要规定，如机构设立和编制配备的决策全部由编委会负责的"三个一"制度、增人计划卡制度、所有涉及机构编制的业务全部由编制部门归口处理等，使各单位干部群众尤其是领导干部都对该项工作的程序和要求有了一种共识，并在工作中自觉维护和配合，为我市机构编制工作顺利推行营造一个良好的氛围，保证了这项工作的顺利进行。

(二)将稳妥、创新和发展相结合，保证近期目标和长远发展的统一。

改革是近年机构编制工作中主要的一项内容，无论机构改革，还是事业单位改革，都和经济社会发展的大局息息相关。为了保证做好这项工作，我们采取了多种措施，保证近期目标和长远发展的统一。

稳定是改革的前提。每次改革，都通过积极宣传和动员使大家的思想统一起来，个人服从组织，局部服从整体，尽可能将大家的注意力集中在搞好改革、促进工作上来，避免过分考虑个人利益、局部利益而阻挠、扰乱改革工作;改革中强调采取稳妥的措施，保证"留的安心，走的放心"，使改革得到大家的配合，避免了因改革而使各项工作停顿。创新主要是工作方法的创新。改革中，各乡镇注意不再单纯使用文件传达的方式，而是注意政策传达和思想工作结合，会议通知和个别谈心结合，区别对象采用不同的工作方法。发展即促进乡镇各项事业发展。通过改革，有效保障了机构调整、职能转变和减人增效任务的完成，从而为最终实现各项事业发展提供了保障。

(三)将信息收集和加强组织领导相结合，保证在全面准确的信息基础上推进工作。

信息是机构编制工作的基础。为了做好机构编制工作，我们将信息数据的收集整理作为起点，全面调查，造册建档，根据工作需要及早着手准备各项基础工作。尤其在改革工作中，我市各乡镇一般在改革前3-5个月就开始着手信息收集准备工作，通过摸清人员编制、职能职责各项状况，收集工作人员队伍年龄结构、岗位结构等相关资料，制定表册，建立档案，为制定实施意见、实施办法提供依据;针对工作任务和业务发展收集数据，提出有效的建议，为下一步的工作奠定了基础。同时，把加强组织领导做为工作顺利推进的保证，作到了"三个明确"，即明确组织领导机构、明确组织领导程序、明确组织领导内容，从而为工作的全面推近和顺利实施提供了强有力的保证。

(四)以系统化工作为重点，突出工作的反馈控制和协调。

我市乡镇的机构编制工作，形成了一个系统化、规范化的程序。特别在机构改革的推进实施中，强调了系统化的工作思路。首先，根据编制管理精神和市委市政府提出的要求，各乡镇制定机构改革的初步意见，再经市委、市政府讨论审定《改革方案》，明确开展机构改革的指导思想、办法、范围等原则性问题，然后，各乡镇根据上述有关要求具体部署，并将具体实施意见报市编办备案，同时分阶段将工作开展各项数据及时上报，市编办收到乡镇上报资料后，根据市委、市政府的决策和下一步工作的要求予以反馈，以及时掌握和调整乡镇一级改革工作进度。通过以上程序，使改革工作的每一步都紧密联系，工作过程成为一个有机的系统，保证了工作有步骤、按计划顺利进行。

(五)以形成长效机制为重点，注重持续做好各项后续工作。

机构编制工作的不同阶段虽然重点不同，但每一项工作的效果和影响都是长期的，所以我们关注成效的长期巩固和扩大。如机构调整撤并后防止不反弹，长期保持职能明晰;严格编制限额，保证人员不反弹;等等。为了作到以上要求，我们加强了制度建设，主要是落实了两项制度：一是每年年底要求各乡镇上报现有人员编制状况，逐一审核，看是否符合各项工作确定的标准;二是不定期调研，通过实地了解，检查工作成果是否得到了保持。各乡镇也积极配合，共同协作，使这项制度取得了好多成效。

三、存在的问题和建议

总体上看， ……此处隐藏5103个字……手，围绕发展这个第一要务，以人为本，不断强化责任意识、服务意识，改进工作态度，努力构建服务型政府。通过开展思想建设，切实提升干部的工作水平和破解难题的能力。

9、努力提升公共服务水平。公共服务是政府部门的主要职责，服务水平是政府绩效的重要反映。要围绕各项人事人才业务工作，进一步推进自身职能转变，实现由管理型部门向服务型部门的转变。要抓好窗口服务单位的形象建设，优化服务方式，积极为企业、基层提供满意的公共服务。

10、不断提高机关工作效率。工作效率是政府部门办事能力的综合体现。作为服务型政府，要不断提高行政能力，改进工作方法，提高办事效率。要围绕企业、基层的需求，提供优质的人事人才服务，实行急事急办、特事特办，加强与企业、基层的协调沟通。

金山区人事局

二〇一四年一月四日

第五篇：镇机构编制管理情况汇报

***镇机构编制管理情况汇报

近日，我镇按照上级党委、政府和机构编制部门的部署和要求，对党政机构、事业单位在机构编制和人员管理工作情况进行了核查，现将核查情况汇报如下：

一、机构编制和实有人员基本情况

（一）机构编制和人员情况

1、机构设置

（1）行政综合办公室**个，即:党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂计划生育办公室牌子）、村镇建设环境保护办公室、社会治安综合治理办公室，定编**人。

（2）财政拨款事业单位**个，即：农业综合服务站、财政所、计划生育服务站、文化广播电视服务中心、社区建设服务中心、便民服务中心，定编**人。

2、人员编制及实有人数

我镇共有编制***人（不含教育、卫生、国土、交通等系统驻乡镇机构），其中行政编制**人，全额事业编制**人。

乡镇机关中层全面实行竞岗双选，我们按照人事制度改革要求，制定了科学的竞岗方案。通过竞争上岗，极大激发了乡镇机关、事业单位干部队伍的活力，干部队伍结构得到明确改善。党政办公室，核定编制编制**人，现有**人；经济发展办公室（挂安全生产监督管理办公室牌子），核定编制**人，现有**人；社会事务办公室（挂计划生育办公室牌子），核定编制**人，现有**人；社会治安综合治理办公室，核定编制**人，现有**人。农业综合服务中心，核定编制**名，现有**人；财政管理中心，核定编制 1

**名，现有**人；计划生育服务中心，核定编制**名，现有**人；文化广播电视服务中心，核定编制**名，现有**人；社区建设服务中心，核定编制**名，现有**人；便民服务中心，核定编制4**名，现有**人。

3、机构编制公示情况

20**年机构改革时，我镇根据上级的部署和要求，成立了机构改革工作领导小组，先后制订出台了《***镇党政机关事业单位机构改革人员选配竞争上岗的意见》等文件，特别注重操作过程的公开公正。按照文件要求，我们做到了九公开，即:编制数额公开、上岗人数公开、分流人数公开、资格条件公开、竞争人数公开、操作程序公开、笔试成绩和硬件考核得分公开、竞聘结果公开，自觉接受社会各界的监督。

4、党政群机关实行编制实名制管理情况

我镇在编制上认真落实实名制，做到了编制人数严格控制在上级下达的计划内，实际人数与上报人数保持一致，镇党委把编制情况作为组织部门政务公开的一项重要内容：一是做好单位申报工作，按照单位编制员额，对纳入行政编制管理的在职工作人员进行了逐一审核，填报了《***行政机关人员编制实名花名册》，并在使用行政编制人员名单上标明公务员登记情况，报县编办进行了审核。二是做好公示复核工作。凡按照人事编制管理规定配备的人员，姓名、性别、年龄、工作岗位、职务及所在机构性质、编制员额、经费形式等情况经县编办审核后，一律在镇政府院内进行两次张榜公示，接受社会监督。整个公示过程未出现任何问题。三是做好备案工作。公示完毕后均到县编办将登记情况做了备案。

（二）镇机构领导职数配备

领导职数按**人设置，党委设书记**名、副书记**名、纪委书记**名（党委委员兼）、委员**名；政府设镇长**名（副书记兼）、副镇长**名（党委委员兼职**名）；人大主席**名，人民武装部**名（党委委员兼）。党政工作机构主要负责人由党政班子成员副职兼任，另设**名副科级副主任。

二、加强人员管理的主要措施

在行政人员的录用上，我镇坚持凡进必考的原则，严把入口关。20**年以来，在县委、县政府的统一领导和组织下，我镇新进公务员**名,其中经过全县公务员考试录用**名，省委组织部选调生**名，全县公开招考副镇级领导干部**名。同时，根据工作需要，把品德好、业务强、年轻有为的干部及时提拔到领导岗位上来，20**年以来提拔副科级干部**人。

在事业单位人员选配上，我们坚持凡进必考的原则，全面推行人员聘用制度，逐步建立适合各类岗位特点的选人用人机制。20**年，我镇教育和卫生系统通过统一招考新进工作人员**人，其中教育系统**人，使我镇机关事业单位的人员编制得到了有效地控制。除教育、卫生、国土、交通等驻镇机构外，镇直各部门未招聘过事业人员。

三、财政经费管理的基本情况：

我镇20**年末镇财政供养人员**人，占农业人口的**％。行政、全额事业事业单位人员工资全部纳入镇财政统发。

我们严格财经纪律，对干部公务消费实行严格控制。一是制订制度。按照税费改革要求，认真核实收费项目，全部纳入镇财政管理，坚决杜绝坐收坐支，围绕车、油、会、接待及采购等，制订了具体制度，对程序进行了明确规定。二是严格落实。对公务支出根据项目不同由相应的部门负责办理，对不符合程序要求

的坚决予以否决。三是强化监督。镇财政所对收支情况进行全面公开，纪委、组织、财政、经管等部门强化监督职能，加强对干部及部门的审计和监督，杜绝非正常性开支。四是纳入考核。分半年和年终两次召开主要领导和部门负责人述职述廉大会，对主要领导和部门负责人进行民主评议，将评议情况作为考核的重要依据，与干部评先树优、晋职晋级挂钩，对违反纪律、铺张浪费，造成不良影响的干部依据情况坚决进行处理。

四、机构编制管理中存在的问题及建议

（一）存在的问题

一是农村税费改革后，特别是农业税完全取消后，镇财政收入减少，运行困难，仅能保证部分工资发放。二是全镇事业单位在职人员专业技术人员所占比例不到**%。专业技术人员年龄和知识结构老化，技术人员匮乏现象更严重。三是由于专业技术岗位的限制，乡镇专业技术人员评聘工作很难开展。

（二）意见及建议

一是严格把好进人关，严格编制管理，加强机构编制监督。二是适应农业税取消后镇党委政府的工作环境、工作任务、工作手段，创新镇管理体制，保证镇基层政权的正常运转。三是严肃用人制度，加大对事业单位的改革力度。对现行的管理机制进一步完善，全面推行人员聘用制度，建立适合各类岗位特点的选人用人机制。