我乡是阆中市东北部的一个农业乡,幅员面积34.9平方公里,人口1.38万,辖9个村委会,49个村民小组。全乡现有普法依法治理单位1个,应受普法教育群众13000人。由于我乡地处阆、仪、巴三地交界处,地理位置特殊,人口流量大,抓好普法依法治理工作,对于加快乡域经济和社会事业发展,推进精神文明建设和维护社会稳定,具有十分重要的作用。为此,乡党委、政府认真落实市委、市政府五五普法依法治理规划,在坚持抓经济建设的同时,认真抓好法制建设。通过全乡各级各部门的共同努力,我乡的普法依法治理工作取得了明显成效。回顾过去,我们主要做了以下几方面工作:
一、加强领导,周密部署
近年来,乡党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立了以乡党委书记为组长,武装部部长、派出所所长、司法所所长和综治办主任为成员的普法依法治理工作领导小组,切实加强了对我乡普法依法治理工作的领导。领导小组下设法制建设办公室,落实专人负责普法依法治理工作。每年都要召开普法依法治理工作会议,对全乡普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验、表彰先进。形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全乡群众共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。
二、强化措施,责任落实
一是乡党委政府每年都与各普法依法治理责任单位签订目标责任书,层层落实责任,不定期进行抽查,严格考核,奖惩,确保了普法依法治理工作顺利开展;二是加大对普法依法治理工作的投入。乡上每年都要拿出一定数额的经费用于法制宣传和以法治理建设。三是由政府牵头,司法所同志辅导讲课,举办普法培训班,培训普法骨干,对全体党政领导和乡属各单位负责人以及乡、村、组三级干部进行了培训;四是加强宣传,大造声势。全乡充分利用广播、电视、会议、简报、标语和开展法律咨询等多种形式,加大了对普法工作的宣传力度。两年多来,全乡共书写宣传标语100多幅,张贴宣传报31期,出动宣传车20多台次,开展法律咨询19次,使普法工作深入人心。
三、教治结合,收效明显
按照上级要求我乡还成立了普法讲师团,组织普法讲师团,深入农村开展送法下乡活动,采取理论与实际相结合,以案讲法,以法说案,用通俗易懂的语言,讲老百姓关心的政策,讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律,重点对《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《城乡规划法》、《义务教育法》、《森林法》、《土地管理法》、《治安管理处罚条例》和《民法通则》等法律法规进行了宣讲。两年来,全乡共开展法制宣讲20场次,受教育群众12300余人,占受教育人数的95占%。
同时乡党委政府还专门制定了学习制度和普法依法治理工作标准,政府机关工作人员特别是领导干部,专门订购了普法教材,坚持自学与集中学习相结合。中心学习组将每季度的最后两天定为集中学法日,每年不少于4次。政府机关干部职工每年集中学法不少于40学时,村组干部均需按要求完成普法培训任务,并全部通过法律考试,中小学还聘请驻乡民警为兼职法制副校长,专门安排时间为中小学生上法制课,加强了中小学生的法制观念和法制意识,进一步增强了他们学法守法的自觉性。为提高依法行政水平,政府专门聘请司法所的同志为法律顾问,全乡有6个村2个单位聘请了常年法律顾问。
在普法依法治理过程中,每年春耕、秋收大忙季节,乡里专门从司法所、综治办、派出所抽调人员组成纠纷调解小组,并于xx年元月成立联合调解室,对全乡历年民间纠纷进行了调解和处理,把矛盾消化在基层。5年全乡共发生民间纠纷80件,调处78件,其中2件属林权换证时所发生山林纠纷;有效地维护了农村稳定。结合“五五”普法,进一步强化村民自治。各村(居)委会在依法治村(居)上,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,对村(居)务尤其是财务定期公开,严格财务监督和管理,确保了村级工作正常开展。结合普法依法治理,我乡深入持久地开展了“严打”斗争和专项整治。近年来,我乡始终保持了严厉打击刑事犯罪活动的高压态势,把严打斗争贯穿到日常生活之中,将集中打击、日常侦破、防范管理和集中整治相结合。在普法依法治理上,国土、工商、税务、计生等执法部门均建立了执法责任制和错案责任追究制度,制定并实施了审批、发证、收费、行政处罚等各个环节的执法程序,做到了依法行政、公正司法,提高了依法治乡水平。
通过普法,全乡公民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少,全乡群众致力于发展经济,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。
在普法依法治理方面,我们有以下体会:领导重视是前提,经费落实是保障,措施得力是关键。同时要抓住重点,讲求实效,层层落实责任,严格考核,逗硬奖惩。总之,只要把工作做实,就一定能取得好成绩。
普法和依法治理是一项宏大的系统工程,我乡普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求还存在一定的差距,与兄弟乡镇、市级各部门相比还存在不足。因此在今后的工作中,我们将继续发扬成绩,查找差距,增添措施,继续加大普法依法治理工作力度,狠抓落实,努力提高依法行政水平,开创依法治乡新局面。
第二篇:2014年乡政府依法普法治理工作计划2014年我乡普法与依法治理工作将以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导。紧紧围绕乡党委、政府的中心工作和治区办2014年普法依法治理工作要点,结合群众关心、关注的社会热点和现实需要加大法制宣传教育工作力度,弘扬法治精神,不断提高广大群众法律素质,使全乡上下形成自觉学法、守法、用法的和谐社会氛围。现制定如下计划:
一
、认真开展好“法律六进”活动。大力推进“法律六进”加强村级法律宣传阵地建设,继续开展多种形式的普法活动,培养和树立先进典型,推广“法律六进”活动的新形式,新方法,以典型示范带动“法律六进”活动的深入开展,重点推进法律进村厂进社区,坚持把法律书籍法律信息送到千家万户。
二、创新形式,扩大法制宣传的覆盖面。继续利用好全乡28个村的法制宣传橱窗、专栏,办好法制宣传专题栏目。结合“三八”国际劳动妇女节、“3.15”消费者权益保障日、 “6.26”国际禁毒日、“12、1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等各种节日,重要法律法规颁布实施纪念日集中一定时间,在集市和各村的繁华地段以群众喜闻乐见的形式有针对性开展法制宣传教育,形成普法的规模效应。
三、加强对流动人口的法制教育。为解决我乡的外出务工人员和暂住人口的法制教育问题。我们将联合计生办、派出所等部门,按照“五五”普法教育规划要求,对全乡外出务工人员和暂住人口进行登记管理。同时采取分片集中的方法,对他们进行了法制教育,不断提高外出务工人员和暂住人口的遵纪守法和依法维护自身合法权益的意识。
四、把握重点普法对象,促进全乡形成学法、守法、用法的风尚。
……此处隐藏6057个字……;积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育,增强了中小学生的学法积极性,通过各种形式的法制宣传教育,受教育师生达4万余人(次)。二是继续推行以“学校(学生)触及家庭(家长)、家庭(家长)连接社会”良性互动的青少年法制教育长效机制,采取多种措施,有针对性开展法制宣传教育。三是不同形式开展学校法制宣传教育活动,全县各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体,广泛开展校园法制宣传教育,传播法律知识,营造法治氛围。同时,针对中小学生不同特点,采取班团活动法制讲座等多种寓教于乐的形式,大力开展了以禁毒、防控甲型h1n1流感等为内容的青少年学生法制宣传活动。
3、加强企业经营管理人员的法制宣传教育。紧紧围绕“加强企业法制宣传教育,积极应对国际金融危机”为主题,开展了一系列的法制宣传活动。以3月“法制宣传月”为契机,县司法局、县普法依法治理办积极组织全县律师、公证员、法律援助工作者及基层法律服务工作者开展“法律进企业”活动,以开展法制讲座、法律咨询活动等形式,大力宣传中央关于加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展的方针政策,大力宣传企业生产经营、风险防范、投资开发、就业保障、整顿和规范市场经济秩序等法律法规,促进企业依法决策、依法管理、依法经营、依法办事,增强应对国际金融危机能力,为促进经济平稳较快发展营造良好的法治环境和氛围。
4、加强农民法制宣传教育。2014年5月14日在全县组织开展了“农村法制宣传教育年”活动。一是组织开展“送法进村入户”活动,按照“先普法后调解、先调解后诉讼”的工作模式,有针对性地开展农村法制宣传教育。各乡镇对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及家庭户参与,对广大群众进行《土地法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。二是积极开展农村法制宣传教育“六个一”活动。认真按照省州关于农村法制宣传教育“六个一”活动的要求,采取有效措施认真抓好落实,到目前为止,基本做到了每个村委会有一支法制宣传队伍,有一所法制学(夜)校,有一块法制宣传栏,每个村民小组有一名法制宣传员,每户一名法律明白人。
5、认真组织开展专业法律法规的宣传教育,特别是最新出台实施法律法规。上半年国家颁布施行了、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规。依法治县办及时配合相关部门,各专业法部门结合实际,一是利用每星期政治学习日,认真组织干部职工学习贯彻,了解掌握法律法规规定的具体内容和条款,提高干部职工依法办事能力和执法水平。二是组织工作人员,上街摆摊设点,采取咨询服务、发放宣传资料等,向来往群众宣传法律法规。三是制作录音磁带,利用宣传车,深入各乡(镇)农村巡回宣传,使新颁布的法律法规深入人心,家喻户晓,人人皆知。
6、开展打击非法营运车辆专项法制宣传活动。为进一步规范我县道路交通市场秩序,营造良好的道路交通环境,全力确保人民群众生命财产安全,预防重特大道路交通事故发生。4月2日上午,县司法局、县依法治县办、县运政所、路政大队联合开展了打击非法营运车辆专项法制宣传活动,出动宣传车在城区范围内的市政道路、车站周边、市场周边、城中心等地方,采取播放宣传录音、发放宣传材料,宣传《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输管理条例》及开展道路运输市场专项整治行动的重要意义,教育群众和道路运输从业人员自觉抵制各类违法违规经营行为,做到守法经营,进一步净化了辖区的营运车辆运营市场,更好地保障了乘车人的出行安全,取得了良好的宣传效果,发放宣传材料600份、累计播放宣传录音40小时。
(五)积极开展依法治理工作,不断推进依法治县进程。
1、推进依法行政,提高法治化管理水平。为推进依法行政工作上一个新台阶,我县大力规范行政行为,坚持依法办事,以制管人。一是各级政府坚持聘请常年法律顾问,使重大问题的决策更加规范合法。聘请政治素质好、业务水平高的律师,陪同县委、县政府领导参与信访接待,确保各项决策的合法性。二是落实政务公开。县政府及其相关部门切实加大政务公开透明度,实行规范性文件公开发布、设立公示栏等政务公开措施。各部门各单位都设立了政务公开栏和机关人员公示栏,将单位职能、股室职责和干部职工所任职务、个人照片全部公示上墙。各镇乡也将工作职责、办事程序及要求上墙公示,以达到方便群众,提高工作效率的目的。三是狠抓行政执法制度建设。全县各行政执法部门均建立并较好落实了行政执法办案责任制、执法公示制、案件评议考核制、错案责任追究制,进一步促进了行政行为的法制化和规范化。
2、巩固成果,明确目标。一是依法治镇、村、社区、治局(院)、治企、治校等工作更加规范。各地按照“四民主、两公开”要求,通过建章立制、实行民主公开和民主集中制,强化民主决策、民主管理、民主监督和民主选举,并实行政务、财务公开公示制度,进一步推进了依法治理的进程。二是在巩固以往创建成果的基础上,在全县组织开展了新一轮“民主法治村(社区)”创建工作,通过调整完善创建内容和标准,实行动态管理,实现由注重面的覆盖到注重提高创建质量的转变,不断创建“民主法治村(社区)”的创建质量,确保先进性和示范性。
3、扎实开展专项依法治理工作。全县各级各部门结合工作职能,积极组织开展以黄赌毒、易燃易爆物品,假劣商品,煤矿非煤矿山安全生产,道路交通安全、食品卫生、文化市场,学校周边社会治安等方面问题的专项整治活动。同时,全县各行政执法部门结合实际,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。
二、存在的困难和下步工作打算
普法依法治理工作是一项宏大的社会系统工程。今后,按照“五五”普法规划和上级部署要求,着力做好以下工作:
1、部分乡(镇)和部门对普法依法治理工作还存在着认识不高、重视不够,措施不力的问题,全县普法依法治理工作开展还不平衡;
2、专题法制宣传活动开展不多,深度和广度不够;
3、经费少,宣传活动规模不大;
4、影视器材的缺乏和法制文艺队伍的建设不足,法制宣传和普法依法治理的经常性、多样性开展做得不全面,形式过于单一;
5、认真组织人员批改2014年度普法试卷。
6、认真组织“12.4”全国法制宣传日活动,采取有力措施,确保活动取得实效。
7、进一步完善全县普法依法治理工作资料收集、归档工作的同时,做好2014年“五五”普法验收的前期准备工作。
8、按时、按质完成县委、县政府交办的各项工作和任务。
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