公共文化服务高质量发展工作汇报

加快城乡公共文化建设步伐 努力创造昆山高品质精神文化生活

近年来，昆山积极贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》要求和精神，按照中央和江苏省、苏州市关于公共文化的实施意见精神，制定《文化体育惠民三年提升工程实施方案（2018～2020年）》，以不断满足人民对美好生活的向往为出发点和落脚点，推动昆山公共文化服务高质量发展。现将主要工作汇报如下：

一、全市城乡公共文化建设现状

近年来，昆山覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本完善，多项重点文化设施建设取得突破性进展。

1.城乡公共文化三级设施建成。昆山当代大戏院依托昆曲剧场开展常态化昆曲演出，建成昆曲文化艺术中心；昆山博物馆（美术馆）确定选址；戏曲百戏博物馆在正仪老街开工；昆山版画艺术馆、昆曲茶楼正式对外开放。各区镇都有文体活动中心，张浦镇文体中心建成并对外开放，开发区文体中心、花桥文体中心、花桥、巴城、周庄等区镇一批特色公共文化主题场馆对外服务。陆家陈巷村市民活动中心等一批综合性场所开工建设。提档升级基层综合性文化服务中心，建成30家集党员教育、宣传文化、体育健身、旅游活动等功能于一体的“乡村大舞台”示范点，繁荣乡村振兴公共文化惠民服务。三是推进昆曲小剧场建设。启动了贴近群众、贴近市场的昆曲小剧场“三进”（进酒店、进景点、进街区）工程，提升改造和规划建设一批具有江南元素和昆山特色的昆曲小剧场。全市范围目前已经建成11家昆曲小剧场并投入使用，还有5家正在建设中。

2.加快图书馆文化馆总分馆建设。提升图书馆总分馆服务效能。昆山市图书馆积极开展24小时自助图书馆建设，2020年建成24小时自助图书馆14个，至2020年建成24小时自助图书馆31家。2020年全年铺设智能借阅柜30台，累计借还量179767册次。总借阅量中，智能柜总借阅量71977册次，送书上门13392册次，智能柜投递总借阅量33436册次，地推现场扫码借书292册次。推进文化馆总分馆建设。邀请巫志南教授参与相关制度设计和方案撰写，已形成《昆山市文化馆总分馆制建设方案（试行）》。2020年，以市文化馆为总馆，成立了15家区镇和城市管理办事处分馆，每家分馆任命一位分馆馆长的同时，由总馆向各分馆委派一位分馆辅导员，优先为分馆提供相关文艺辅导，同时协助总馆和分馆之间沟通、合作、交流。

3.积极推进线上文化服务。“书香鹿城”项目于2019年4月正式上线，开通“手机借阅，送书到家”的快递服务，6月开通“线上借阅，投递到柜”的自提服务，截止2020年12月，昆山全市建设并开通自助借还柜50台。“书香鹿城”项目立足文化惠民，积极建设图书网上借阅服务平台，目前开放网借图书4万册。2020年全年新增网借用户57112人，信用办证人数占比64%；2020年全年网借图书119097册次，平台续借110161册次，图书流通率2.1；“书香鹿城”项目正式上线后，月借阅量平均增长幅度65%。“昆山文化云”功能不断优化升级。让大家足不出户也能享受到丰富的文化资源，做到服务不缺位、精彩不缺席。2020年，“昆山文化云”平台对外发布文化资讯824条、文化活动248场、文化活动直播10场、数字文化视频资源3895条，其中，昆山特色视频资源65条。创新线上文化活动。通过微信公众号、抖音、微博、网站、云平台等方式推送、上传，包括昆曲折子戏视频、群文教学、文史讲座等内容，大小超6000G。

3.公共文化服务更加丰富。围绕纪念新中国成立70周年、昆山撤县设市30周年、建党一百年周年、文明城市创建等重大主题，组织开展一系列文艺作品创作、主题征文活动、文艺晚会、歌咏会等演出活动，2020年，全市举办各类文化活动3166场。持续开展群众文艺惠民三大行动。举办昆山市文化、科技、卫生“三下乡”文艺演出、“欢乐文明百村行”、广场文艺“周周演”、“昆曲艺术四进”、“鹿城故事”等。开展群众文艺圆梦行动，举办琼花艺苑双月展，文化馆内举办书美摄展览，开展“我们的三月”趣味文化季活动。开展线下文艺辅导。开展艺术辅导走基层、集中辅导日活动。同时为未成年人、老年人、残疾人、外来务工等群体开展文艺辅导。辅导文艺节目200余个，辅导对象包括区镇、城市管理办事处、社区、企事业单位、学校等。组建“昆山艺术空间联盟”。全市27家美术场馆单位根据自愿、平等、联合的原则，共同组建的“昆山艺术空间联盟”，全年组织申报“艺术四季”系列58项活动，将给予资金资助，常态化开展艺术展览、学术交流、理论研究、藏品管理、艺术竞赛等活动，促进全民艺术普及。各区镇推出各具特色的品牌活动。巴城镇举办竹笛音乐节、重阳曲会，淀山湖镇举办戏曲特色文化节，陆家镇举办童趣文化节，张浦镇举办长三角连厢舞邀请赛，周市镇举办长江经济带舞狮邀请赛。全市（村）社区综合性文化服务中心常态化、多元化开展群众喜闻乐见的演唱、舞蹈、戏曲、评书、阅读等活动，为居民们提供家门口的文化盛宴。多措并举丰富夜间文化供给。围绕“共享夜昆山”品牌，设立3年集聚区建设目标、8大主要任务、10大重点项目和相关保障措施。重点打造“夜周庄”、大渔湾、夜娄江、慧聚广场等集聚区。“夜周庄”入选江苏省级、苏州市级夜间文旅消费集聚区建设单位名单，获评“姑苏八点半”夜地标。“夜昆山·水上夜市”成为新兴网红打卡点，抖音访客量超1000万。重点开展昆山城市户外节、“亭林夜画”“光宴夜森林”等活动，全市活动数量超900场次，参与人群超600万。

4.积极开展文艺精品创作。一是积极开展文艺抗疫工作，组织本馆业务人员、重点文艺创作人才和基层文体站、社会业余作者创作抗疫专题作品，其中歌曲《生命线上的守护者》获得苏州艺术基金项目扶持；评弹《会说话的眼》入选上海音乐出版社出版的抗疫专题音乐作品集；美术作品入选省委宣传部、省文化和旅游厅主办的抗疫主题美术书法精品展，多件作品入选省文化馆主办作品展。二是围绕打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会及庆祝建党100周年两大主题进行重点文艺作品创作，共创作舞台类作品和静态类作品。其中小话剧《一起飞翔》获中国民间文艺家协会主办的第十一届“中华颂”全国小戏小品曲艺大展“最佳节目奖”。阿卡贝拉表演唱《看戏》以现场最高分获第十四届江苏省“五星工程奖”。

5.公共文化服务品牌更加闪亮。三年“戏曲百戏（昆山）盛典”，实现了全国348个戏曲剧种及木偶剧、皮影戏两种戏剧形态的大团圆，演出201场，现场观众达11万人次，其中基层巡演74场，受众3.5万人；网络媒体直播点击观看量超1.5亿次，抖音播放量超4.2亿次，新浪微博话题阅读量超7.2亿次，实现线上线下互动。全国共有1.2万多戏曲演职人员参演，5000多人次来昆观摩。推进国家公共文化服务体系示范项目创建工作，进一步深化昆曲普及，带动公共文化服务效能全面提升。举办“昆曲回家”系列活动，设立昆曲发展基金会，举办昆山戏曲节等活动。

二、公共文化建设的短板

昆山公共文化还存在一定的短板和不足。一是昆山博物馆等项目建设进展缓慢。昆山博物馆、美术馆2019年确定选址，被列入2020年和2021年储备项目。由于该项目工程体量巨大，涉及面广，需要综合多方力量加速推进。二是基层文化设施存在缺项。四个城市管理办事处辖区内人口密集度较高，公共文化设施和管理机构均有所缺失，少数村（社区）综合性文化服务中心标准化建设、多元化服务有待提升。三是基层文化人才匮乏。文化人才队伍总量偏少，文艺创作人才不够，基层文化从业人员缺少专业性，且身兼多职，服务能力亟须提升。

三、高质量推进昆山城乡公共文化建设

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届五中全会精神为指导，践行好初心使命，找准文化建设短板，创新思路举措，努力为推动高质量发展和现代化试点建设作出贡献。结合未来三年“江南文化”打造，进一步完善昆山城乡公共文化建设水准。

（一）更高水平完善公共文化服务基础设施

加快推进戏曲百戏博物馆、昆山博物馆、美术馆、图书馆二馆，以及正仪历史文化街区等大型公共文化设施规划建设，加强城区四个片区以及各区镇特色文化主题场馆建设，提升改造一批现有博物馆。开展昆曲小剧场建设，推动昆曲等地方特色文化进酒店、进景区、进特色街区。持续打造昆山大戏院、大渔湾、计家墩等一批文化标识和网红打卡地。完善区镇文体中心、综合性文化服务中心、乡村大舞台建设和设备维护。在不可移动文物、优秀历史建筑和历史文化街区设置文化信息二维码。丰富“海峡两岸交流基地”慧聚广场等文化场所内涵，推动台商大陆“精神家园”建设。实施“公共文化特色空间”计划，打造“一镇一品，一村一特色”公共文化联动机制，推动“中国民间文化艺术之乡”建设。

（二）更好水准优化文化服务供给

持续办好戏曲百戏（昆山）盛典、中国昆剧艺术节、周庄国际旅游节、海峡两岸（昆山）中秋灯会、昆山戏曲节、重阳曲会、秦峰曲会、锦溪古镇艺术节、舞龙文化（陆家）盛会、长江经济带舞狮邀请赛、长三角连厢舞邀请赛等品牌活动。举办“惠民”“圆梦”“竞秀”行动等群众文艺活动。推进图书馆总分馆建设，建设覆盖全市的24小时自助图书馆。开展文化馆总分馆建设，任命15名分馆辅导员开展工作，并开展相关考核。深化昆曲艺术普及，打响“昆曲回家”品牌，做好昆曲四进活动。借助长三角美术馆协作机制平台，深入开展“昆山艺术空间联盟”活动。围绕建党100周年等重大主题，创排昆剧、报告文学、小话剧、舞台剧、评弹等作品。采取艺术家工作室制、客座制、委约制等形式，吸引名家大师来昆山采风创作。目前正在筹备举办第三届昆山群众文艺“琼花奖”比赛。

（三）更广渠道强化文化服务保障

统筹推进文化、体育、旅游融合发展，建立健全公共文化服务财政保障机制，保持昆山基本公共文化服务财政支持与经济社会发展总体水平和财力增长相适应。创新公共文化服务投入方式，各区镇和管理办事处合理增加机构人员编制，加大文化人才引进和培养力度，全面提高从业人员素质，努力用事业造就人才、用机制激励人才、用环境凝聚人才、用荣誉褒奖人才、用学习提升人才，逐步构建一支德才兼备、锐意创新、结构合理、素质优良、规模宏大的基层文化人才队伍。