国有公司反腐倡廉和廉洁从业工作主要做法总结

抓学习 建制度重监督 促规范 促进廉洁从业

随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展，各种腐朽思想和市场经济的消极因素不可避免的冲击并影响着人们的思想意识、行为方式和价值观念。而作为站在市场最前沿的物资供应分公司可谓是在风口浪尖上工作，其从业人员的道德品行和职业操守直接影响着集团公司各生产单位的物资供应管理工作。因此，抵制各种诱惑，加强自我保健，从源头上预防和治理腐败，提高物资供应管理人员的自身免疫力和是非辨别能力，增强品质意志和拒腐防变的意识，做到廉洁从业，在物资供应分公司有着十分重要的意义。

物资供应分公司自2000年3月重组以来，始终将反腐倡廉和廉洁从业作为首要任务来抓。以从严教育、树立正气为前提，从抓学习、建制度、重监督、促规范，把住源头、守住底线，突出强化反腐倡廉和廉洁从业入手，着力建设一支思想过硬、行为端正的员工队伍。十年来，在人们认为极易滋生腐败行为的物资供应分公司，没有一人受到党纪、政纪和国家法律处分的员工，在分公司上下形成了“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好氛围，树立了良好的窗口形象。我们的做法主要是：

一、抓学习，不断提高对廉洁从业的认识

十年来，我们坚持从领导班子抓起、从党员队伍抓起、从具体从事经济和业务工作的人员抓起，加强日常的学习和教育，提高对拒腐防变、廉洁从业的认识，自觉抵制各种腐朽思想的侵袭，自觉拚弃“常在河边走、哪有不湿鞋”的错误心理，从思想建设入手，让正确的人生导向在员工的思想上扎根，让教育更加贴近基层、更加贴近实际，使教育横向到底、纵向到边，从而形成一面防腐墙，筑牢防线，抵制诱惑。在学习中我们主要坚持抓好四个教育。

一是社会主义核心价值观教育。改革开放以来，新的价值观一直左右着人们，价值的多元性使得人们引发了不同价值观之间的激烈争议，从而导致了人们在价值追求上的困惑、疑虑、徘徊和价值观点上的摇摆不定，甚至出现道德滑坡、信仰危机、理想失落和行为失范。而社会主义核心价值观的学习有利于我们树立正确的思维方式、价值观念、行为准则，培育和谐精神，夯实和谐社会的思想道德基础。我们坚持社会主义核心价值观教育，就是让物资供应从业人员分清是非、善恶、美丑的界限，明确我们在物资供应工作中应该坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，以树立正确的荣辱观。为此，我们从领导班子做起，从中心组到各支部和管理人员，在坚持抓好政治理论和党的大政方针政策、邓小平理论特别是邓小平关于党风廉政建设理论、“三个代表”重要思想学习的同时，组织学习社会主义核心价值观。通过学习教育，坚持正确的人生导向，树立正确的社会主义核心价值观。

二是法律法规、党纪条规的教育。法律法规、党纪条规定是我们做好物资供应管理工作的有效保证。为此，我们针对不同层次，不同岗位职工的思想和工作实际，有针对性地确定学习教育的内容，分层施教。组织党员学习了《党章》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》；组织党员特别是副科级以上干部重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《刑法》；组织物资供应业务人员学习集团公司〔2008〕4号、21号文件，学习集团公司的《五项决定》和《十四条规定》等。严格了依法从业的意识。

三是理想信念教育。理想、信念是人的最高的价值追求，是主宰人们灵魂的精神大厦支柱,她对人们的思想言行具有决定性的影响，是一种最重要的价值观念，是思想政治建设的核心。为使员工树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义思想，分公司党总支始终将理想信念教育作为廉洁从业教育的重点，对员工特别是具体从事业务工作的管理人员进行理想信念、权力观、地位观教育，充分认识在物资供应领域预防腐败的特殊性、重要性和必要性，正确把握权力和岗位的关系。

四是正反两方面的教育。正反两方面的教育更容易让员工接受，并使其从中受到启迪。分公司党总支坚持每年组织从业人员收看警示教育电教片，坚持用正面典型引导人，用反面典型警示人，不断增强从业人员的守法意识。教育从业人员敬畏自己的岗位和职责，提高廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变的能力；倡导良好的工作作风和健康向上的文化生活情趣，讲操守、重品行，做到洁身自好、警钟长鸣。

二、建制度，确保业务工作有章可循

作为一个和谐发展的企业，就应该有各个方面的制度约束，作为物资供应分公司制度的建立不仅是保证员工廉洁从业、也是分公司在市场经济运行中有立足之地而不可缺少的一项重要举措。这样去做，可以增强企业管理制度的执行力，是规范员工从业行为，提升企业整体形象的重要基础。为此，分公司在制度建设方面坚持“抓深化、抓完善、抓提高”，先后出台了《物资供应分公司重大事项决策制度》、《关于进一步加强物资采购管理的补充规定》，制作了《物资供应业务操作流程图》，悬挂于领导班子办公室和各业务部室；提炼形成了“廉洁自律无小事，防微杜渐终如始”的廉政理念和“员工廉洁从业，企业诚信经营”和廉洁文化；坚持每年党总支与各部室、总库签订廉洁从业责任书制度等。在制度的建设中，我们坚持为集团公司的发展服务，以促进分公司各项工作见成效来检验廉洁从业教育为标准，对员工进行经常性的反腐倡廉和廉洁从业教育。从分公司党总支做起，每月的反腐倡廉和廉洁从业教育活动不得少于一次；业务人员每月填写《业务人员廉洁从业月报表》；2007年建立了《物资供应分公司治理商业贿赂的长效机制》。这些制度的建立，从制度上保证了物资采购的规范，从而做到了按制度办事，以制度管人。

三、重监督，增强自我约束力

制定再好的制度，如果没有建立有效的监督约束机制，也就失去了制度建立的目的和意义。在制度建立之后，我们注重其实效性，重点抓了监督。

一是进一步推动“厂务公开制度”，不定期将分公司的经济运行情况、重大的工作安排、领导干部的收入以及员工的困难补助等进行公开，提高了厂务公开的针对性和有效性，有效保障了员工的知情权、参与权和监督权。

二是开好每周一业务碰头会，做到业务公开透明，业务往来、业务项目、采购数额、采购价格清楚，资金使用、资金流向清晰，有效避免了权力滥用和违规操作。

三是开展了效能监察。我们知道效能监察是是以提高企业管理效率、增加企业效益或实现特定效果为目的的。这样做可以及时纠正行为偏差，发现管理缺陷，促进企业规范和完善管理。自集团公司要求开展效能监察工作以来，我们抓住物资采购这个重点进行监察。今年就物资的采购如何规范作为效能监察的重点。上半年，共比质比价510份，抽查率20%，否决率5%，通过比质比价节约采购资金76.59万元。通过效能监察，找准了监督的关键环节和薄弱环节，做到了事前监督和事中监督，做到防微杜渐。

四是开展了打击商业贿赂的专项工作。物资供应分公司的工作性质，决定了其每名业务人员的手中都有一定的物资采购权，由于经常和厂商打交道，稍有不慎，就容易被拉拢腐蚀，给国家带来不可估量的经济损失，所以在分公司开展打击商业贿赂的专项工作尤为重要。为此，我们制定了治理商业贿赂的整改工作方案，以提升分公司的物资供应管理水平，营造分公司廉洁、诚信、守法的工作环境，从而提高分公司的管理能力和管理水平，达到提高经济效益的目的。

四、促规范，提高工作的执行力

制度建设的目的，关键在抓落实、促规范上。为了确保采购的物资满足集团公司各生产单位生产和安全的需求，我们在日常的物资供应管理工作中注重工作操作的规范性。

一是严格执行集团公司〔2008〕4号文件，不采无资质、没有进入入围商范围内的供应商家的物资。

二是严格按照《物资供应业务操作流程图》进行业务操作。从各生产单位报送物资采购计划、到计划审批、价格咨询、市场调查、招（议）标、签订合同、验收、付款和发放等环节都严格按照业务流程进行操作，坚持大宗物资招标、议标采购，其它物资比质比价采购，做到从严把关、从严审批、从严监管，确保物资采购管理的规范化、程序化、制度化，营造一道确保企业利益不受损的坚实防护墙。

十年来，物资供应分公司在反腐倡廉和加强廉洁从业工作方面作出了积极努力，历届领导始终把廉洁从业作为做好物资供应管理工作的重中之重，推进了企业的和谐发展。但随着社会的进步，社会行为的不断变化，反腐倡廉和廉洁从业教育仍然是我们工作中的重头戏，而且是一项长期性的工作。为此，分公司班子时刻强调从业人员要自尊、自省、自励、自重，做到慎微、慎欲、慎独，常怀律己之心，常思贪欲之害，清清白白做人，踏踏实实工作，忠于职守、乐于奉献，以良好的职业道德做好物资供应管理的各项工作。