财政投资评审中心年度工作总结
2013年,投资评审中心在财政局党组的领导下,在上级投资评审中心的关心指导下,全面贯彻落实科学发展观,紧扣财政管理的科学化、精细化和高效化,不断拓宽评审思路,完善评审机制,全力服务财政投资项目建设。在各项目单位的支持配合下,自律机制得到了进一步加强,监管力度明显加大,部门协作配合更加密切,中心人员团结一致,顺利完成了工作目标,保证了各项工作的正常开展,充分发挥了财政投资评审工作的职能作用。现就2013年的工作总结如下:
一、强化学习教育宣传,牢固树立反腐倡廉的思想
评审中心组织开展各类政治理论学习及业务培训,认真开展党风廉政建设工作,狠抓评审服务质量,积极主动地为中心工作服务。
(一)强化对中心职工的业务学习教育。评审中心开展了多种多样的学习活动,一是组织全体职工进行培训,请经验丰富的老同志讲课,对评审中发现的问题一对一的问答,解决了评审中的疑点和难点;二是派评审中心骨干参加全省评审业务培训班,及时更新评审业务知识;三是评审中心为了拓宽业务知识,中心要求评审人员利用业余时间进行业务学习,同时评审中心内部传帮带,老同志带新同志,评审中心掀起一股学习浪潮,评审质量有了极大的提高,为评审工作打下了夯实的基础。
(二)认真组织开展党风廉政建设宣传教育。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强了评审中心党员干部的党性修养和作风建设,提高了廉洁自律和自觉接受监督的意识,把学习内容落到实处。
(三)我中心组织学习了“中国梦”。按照局党组的统一安排,组织职工认真开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川、打造革命老区经济强县”主题教育学习。紧密结合工作实际,认真完成重点篇目学习教育,营造“人人参与、人人学习”的良好氛围,要求职工边学习边思考,边学习边实践,边实践边总结,积极探索解决问题的新方法,进一步转变工作作风,增强责任意识,确保学习教育活动取得实效。
二、明确岗位工作任务,切实履行好岗位责任
为了全面加强财政投资评审工作,建立日趋完善的内控机制,进一步明确岗位职责,根据工作需要,在中心设置综合业务岗、项目评审岗,实行一岗多人。中心职工按照各自岗位职责要求,做到分工协作,不推诿扯皮,切实履行好岗位责任。
三、加强中介机构管理,全面提升评审质量
为进一步保证财政投资评审工作质量,加强对财政投资评审中介机构的监督管理,提高财政投资评审效率,从今年起对中介机构进行全面业务考评。要求中介机构做到“三要”:一要规范操作,严格评审,做好每个项目评审工作。中介机构在工作中应当独立完成评审任务,不得以任何形式将财政投资评审任务再委托给其他评审机构。对评审工作实施中遇到的重大问题应及时向委托评审任务的评审中心报告。要编制完整的评审工作底稿。要建立健全对评审报告的内部复核机制。在规定时间内向委托评审任务的评审中心出具评审报告;如不能在规定时间完成评审任务,应及时向委托评审任务的评审中心报告,并说明原因。项目评审结束应及时将评审完毕的项目资料移交评审中心归档。在整个过程中,评审机构及有关人员,不得以任何形式对外提供、泄漏或公开评审项目的有关情况。二要严守纪律,廉洁评审,打造廉洁型评审机构。要求评审中心和各中介机构做到六不准:不准以任何形式徇私舞弊,不得瞒报、误报被评审项目或单位存在的问题;不准接受可能影响公正评审的宴请及商业性娱乐活动;不准接受被评审单位任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券;不准为谋取私利擅自与建设单位或施工等单位就评审问题私下商谈达成默契;不准到被评审单位报销费用;不准单独踏勘现场。三要加强业务考核,全面提升评审工作质量。
五、完成了局党组安排的其他工作
在做好评审工作的同时,积极做好局党组安排的其他工作。
六、工作中存在的问题
评审中心自身存在的问题。1、专业人才缺,专业结构较单一。评审中心现有工作人员7人,其中土建工程师2人,水利工程师1人,缺安装、公路桥梁、电力等方面工程师。财政评审面宽量大,工程涉及的专业多,评审中心工作压力大。2、评审质量控制机制有待进一步完善。近年来,我们出台了一系列的管理制度,促进了评审工作的规范,但质量控制方面还须进一步完善。3、对社会中介机构管理还须加强。虽然我们印发了中介机构管理办法,出台了考核细则,但在实际工作中,对中介机构的管理不够精细,导致个别项目评审质量不高。
来自建设单位方面的问题。一是报送的资料不完整,补充资料现象较多,影响评审进度。比如我们在评审过程中发现二桥栈桥、筑岛围堰工程送审资料不完整,评审中心多次催促建设单位补充资料,但至今补充资料未送到评审中心。二是设计图纸不完整、设计深度不够,影响评审进度。三是个别单位先施工,再申报项目评审。四是附属工程不随主体工程送审。五是不合理干预预算审查工作,试图影响预算控制价评审结果。建设单位复核评审结论时,反馈意见不及时。六是评审结果时间要求期望过高。个别单位刚交了评审资料,就想很快拿到评审结论。
七、下年工作的主要打算
1、加大对政府性投资建设项目预算控价的评审力度,并深入现场认真进行评审,采取急事急办制、限时办结制。从点滴节约做起,从源头上合理控制工程造价
2、会同有关部门对施工过程中的设计和工程量变更、新增工程价款结算等进行评审认定。
3、开展日常性评审,配合相关股室独立完成核查工作。
4、开展多种形式的业务培训和学习,切实提高评审人员的业务素质和政策水平。
5、经常性进行廉政教育,规范和约束评审人员的行为,保证审核人员廉洁奉公。
6、积极支持上级评审中心工作。
7、完成局党组交办的工作。