人社局2020年脱贫攻坚工作上半年工作总结

根据省、市对脱贫攻坚工作的要求，市人力资源和社会保障局结合工作实际，迅速部署，压实责任，强化举措，从就业脱贫、社保脱贫、人事人才脱贫、技能培训脱贫、定点脱贫五方面开展工作，按进度圆满完成了2020年1-6月各项脱贫攻坚工作任务，现将有关情况总结如下。　

一、2020年1-6月脱贫攻坚工作开展情况

高度重视，迅速部署。一是根据市局党委统一部署，成立了以局党委书记、局长陈建新同志为组长，局党委委员、副局长袁铁峰同志为副组长的人社扶贫攻坚工作领导小组，领导小组办公室设在局劳动关系科，迅速制定了**市人力资源和社会保障局2020年脱贫攻坚战工作方案和定期报送全市人社系统脱贫攻坚工作进度和计划制度，要求各（县）区人力资源和社会保障局和人社扶贫攻坚工作各小组牵头单位负责脱贫工作每月台账的收集建立，每月23日前自行按月进度将各自本月脱贫攻坚工作进度和下月脱贫攻坚工作安排报送到市人社局脱贫攻坚领导小组办公室汇总后上报市脱贫办。二是每月月底组织召开了一次全系统脱贫攻坚月调度会，每一季度末要召开一次全系统脱贫攻坚推进会，人社扶贫攻坚工作各小组各牵头单位和各（县）区人力资源和社会保障局分管负责人要就各自脱贫攻坚本月脱贫攻坚工作进度、存在问题和下月脱贫攻坚工作安排做会议发言。全面推进，成效明显。按照工作进度及时协调推进全局各项脱贫攻坚工作：

（一）就业专项扶贫工作方面

1. 技能培训和就业促进扶贫取得成效

2020年以来，全市开展贫困劳动技能培训354人，完成目标任务的236%。培训涉及电工、家政、装载等9个工种15个班。组织送岗位下乡44场，累计提供岗位6746个。截止6月，全市今年促进贫困劳动力转移就业6743人，完成年度目标任务的112.38%。全市现有贫困劳动力创业人员84人，其中25人已申请并发放贫困劳动力创业担保贷款249万元。目前，全市实际已拨付就业扶贫资金172.68万元，完成全年计划的57.56%。

2、持续推进各项工作举措

（1）加大政策扶持，落实资金保障。政策扶持方面，一是印发《关于应对新冠肺炎疫情进一步做好农村公益性岗位开发管理的通知》（攀人社发﹝2020﹞176号），提升农村公益性岗位的待遇、延长服务期限，助力脱贫攻坚托底帮扶。二是与扶贫开发部门联合出台《农村致富带头人培训办法》，着力对致富带头人开展“创业培训+技能培训”的订单式培训。资金保障方面，加大就业扶贫工作在就业专项资金配中的权重，优先确保就业扶贫资金的支出。目前已支出的172.68万元就业扶贫资金中，由就业专项资金支出109.38万元；区（县）财政支出63.3万元。另据统计，目前尚余39.36万元待审核资金计划于7月初完成审核后拨付。

（2）加强精准识别，提升帮扶质量。今年以来，我局以全市44335名贫困人口名单为基数，借助四川省就业创业信息系统厘清我市贫困劳动力人口。全市贫困劳动力为30717人，其中自发搬迁贫困群众中劳动力人口为1334人。目前通过转移就业、公益性岗位安置等措施，实现转移就业6743人，外出务工人员为5329人，农村公益性岗位安置1407人，特殊公益性岗位安置7人。

（3）加大技能培训力度，拓展技能培训范围。

在摸清贫困劳动力培训意愿基础上，开展针对性培训，不断提升贫困劳动力就业能力。截止六月底，全市针对贫困劳动力开展培训354人。培训涉及电工、网络创业、家政、起重装卸、焊工、挖掘铲运、养老护理、面点及烹调共9个工种15个班。为了推动现有培训项目适应农村需求，我局起草了《关于加强职业技能培训工作的通知》，鼓励现有培训机构加大与涉农科研单位的合作，为农村劳动力推出农业技能培训。并协调部分掌握一定农业科技企业资源的社会机构与培训机构联合申报涉农技术培训资质，拓展我市涉农技术培训势力。

（4）促进转移就业，实现就业脱贫。

新冠疫情发生后，全市立即暂停线下招聘会计划，着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。疫情得到控制后，立即启动线下招聘及就业援助月各项活动。全市共组织线上线下专场招聘活动44场，提供岗位6746个，达成就业意向1385人。收集临时用工需求岗位约2000个，通过网络、微信及时向二半山区等偏远地区推送信息，为贫困劳动力转移就业搭建平台。提供“点对点、一站式”的直达运输服务，已安全输送务工人员1.7万余人。印发《关于做好外地来攀务工人员疫情防控工作的通知》，分类指导 ……此处隐藏4195个字……"">（一）就业专项扶贫工作方面工作计划

在确保完成就业扶贫全年工作目标的同时，按照全市脱贫攻坚工作的总体规划和时间节点做好就业扶贫专项工作，确保就业扶贫助力脱贫攻坚，整理好档案资料，迎接省检和国检。

（二）社保扶贫工作方面工作计划

继续做好社保扶贫工作，加强与部门之间数据交换和比对，加大数据比对频次，做到动态清零，新增一人，纳入一人。积极协调落实凉山州做好自发迁居移民中符合代缴条件的建档立卡贫困人员社保关系转移集体接续工作。利用部级数据平台及全民参保信息系统，做细做实社保扶贫查漏补缺工作，做好下一步迎接省级交叉检查和国家检查验收准备。

（三）人事人才扶贫工作方面工作计划

1、继续加大与市财政的沟通协调，努力争取追加市级专家服务基地专项经费。

2、坚持按照省级部署，按计划做好2020年“三支一扶”考试工作。加大“三支一扶”这一利好政策的宣传力度，鼓励各县（区）、乡镇树立鼓励和引导高校毕业生到基层就业的大局意识，积极主动申报招募计划，招募更多大学生到基层服务。在进行岗位计划招募时，尽量向贫困地区、贫困乡镇、村倾斜，为基层尤其是脱贫攻坚一线岗位充实人才力量。

3、出台《关于进一步加强职业技能培训工作的通知》。到木里县具体对接对口帮扶脱贫攻坚工作。加大技能扶贫工作的业务指导和督导力度，推动职业培训工作有序规范开展。

（四）技能培训扶贫工作方面工作计划

1、结合技能培训具体实施过程中存在的问题和培训工作需要，进一步细化和明确相关政策，推动培训政策制度体系更精准的服务于产业发展需要，服务于人民群众需要。

2、进一步加强培训政策的宣传解释、加强线上培训平台的宣传和推送力度，提高企业、群众的政策知晓率，扩大培训政策的惠及面。

3、加强职业技能培训师资队伍建设，拓展职业技能培训服务领域，提高职业技能培训承接能力。鼓励和支持企事业单位、科研院所与职业（技工）院校、民办职业培训机构等培训实施主体在职业培训领域开展深度交流与合作，支持本单位具有专业技术职务任职资格或具有职业资格证书的职工参与职业技能培训工作；鼓励和支持企事业单位、科研院所利用非国家财政性经费，面向社会开办职业技能培训学校。

4、强化培训工作的指导和督查。对全市职业技能培训开展情况进行督查和指导，对督导过程中发现的工作推进不力，政策执行有偏差，资金管理有漏洞，资金核拨有误等情况及时纠正并督促整改，对培训过程中存在骗取套取补贴资金、扩大支出范围以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为，按照有关规定追究责任人相应责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理；对培训机构的进行全面清理，对违规培训，长期不开展培训，培训资质到期，培训条件达不到要求的机构进行整改或取消培训资质。

（五）定点扶贫工作方面工作计划

1、与西番村共商集体经济发展的路子，拓展集体经济项目和渠道。

2、组织干部职工继续通过“以购代捐”、“以买代帮”等形式，力所能及开展消费扶贫。

3、局领导班子成员按相关规定带头到西番村开展调研和帮扶。通过查看户户通建设、厕所建设等情况，了解高质量脱贫存在的困难和问题。

**市人力资源和社会保障局

脱贫攻坚领导小组办公室

2020年7月8日