扎实推进项目建设、展现**发展“加速度”--重点项目建设调研报告

根据局党组关于“不忘初心、牢记使命”主题教育期间开展调查研究的工作部署，为进一步把学习转化为实践的动力，把握正确的方向，聚集务实高效、干事创业的正能量，真正做到“学以致用”，扎实推进各项工作的落实。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育认真谋划、扎实调研，采取现场调研和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将**2019年部分重点项目建设调研的主要内容报告如下:

一、天汉楼、大剧院项目建设现状

（一）天汉楼

2019年总体形象进度要求：12月25日前,完成主楼外立面施工、功能性亮化;南立面B3层玻璃幕墙;南侧景观50%绿化工程;B2层平台铺装;根据拆迁进展启动市强戒所区域建设。外立面施工包含:瓦屋面、GRC柱、栏杆、斗拱、门、窗等。

（二）大剧院

1.现场形象进度

天汉大剧院项目计划工期30个月,自2019年1月开工建设至今,已完成基础筏板、北楼台仓70%主体结构及南楼地下一层主体结构施工;正在进行南楼一层梁板钢筋、模板工程、钢结构工程及北楼地下一层主体结构施工。

2.专业分包进展情况

舞台机械设备招标工作于2019年7月26日正式中标，现场已完成台仓及乐池部分预埋工作;幕墙深化设计、钢结构、膜结构和单索结构已于设计院进行初步对接;地源热泵等供暖部分已完成现场试验孔施工;变电所已进入商务洽谈阶段,厨房工艺设计、弱电智能化系统、太阳能系统正在进行市场调研及商务洽谈;剧场专家顾问团队已进入合同签订阶段。

3.前期手续进展情况

工程规划许可证于2019年9月10日办结,施工许可证及环评批复变更于2019年10月11日办结。截止2019年9月30日已累计完成投资28000万元(含13400万元土地款),形象进度投资1440万元,占全年计划投资额的48%。

二、存在问题及建议解决方案

（一）天汉楼

施工周期短，节点紧张。为实现天汉楼年内局部开放目标，以进一步调动各单位积极性和创造性，促进项目更快更好推进，解决项目进展中的突出问题，依据滨江**管委会2019年10月12日召开的天汉楼项目推进会会议精神，项目负责同志制定了《天汉楼阶段性冲刺奖惩办法》。

（二）天汉大剧院

1.剧院座椅选型未明确

目前大剧院即将施工至观众区,目前大剧场座椅选型明确,影响下部座椅送风柱孔洞及座椅连接孔洞预留。

建议解决方案:请领导尽快确定座椅型号及样式,以便工程顺利推进。

2.舞台机械设备合同未签订,影响后期配合施工及预埋件加工。

建议解决方案:请领导尽快商定合同签订事宜。

3.内装修方案未明确,影响招投标程序推进

建议解决方案:请领导尽快审定内装方案,以便平行推进内装修招投标事宜。

4.资金紧缺

本项目自开工建设至今,累计向中标施工企业支付资金3500万元,其中安全文明施工措施费2000万元,工程款1500万元,占已完成形象进度投资额的24.31%。

建议解决方案:请管委会按照双方洽谈的50%进度款指标予以支付,同时积极配合融资部农发行贷款相关事宜,缓解资金压力。

三、工作建议

2019年，**继续坚定不移在扩投资上补短板，扩大有效投资，发挥重大项目支撑引领作用。结合**发展实际，我们要创新举措，从四个着力点跑出重大项目建设的“加速度”。

强化项目谋划。遵循政策导向，围绕建设美丽滨江，筛选储备一批关系经济社会高质量发展的重大项目。继续谋划基础设施项目，协调推进龙江南路、信息大厦、经创中心等建设，进一步促进基础设施互联互通。谋划科技创新平台化建设项目，提升科技创新能力；谋划产业项目，促进产业转型升级，力争“引进一个大项目、形成一个大产业、打造一个新的高端产业集群”；谋划生态环保项目，打好蓝天碧水净土保卫战，把绿水青山变为金山银山。

创新投融资方式。深化投融资体制改革，加快构建多元投融资体系。加强与中省沟通衔接，争取更多财政预算内投资，争取一批重大项目列入省市相关规划。支持重大在建项目建设，支持重大基础设施建设的补短板项目。用好用活政府投资引导基金，以市场化运作带动金融机构、国有企业及社会资本投资重大产业项目。规范有序推广政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引和扩大社会资本投入重大项目的领域和规模。鼓励采取转让—运营—移交（TOT）、改建—运营—移交（ROT）等方式，规范有序盘活存量资产。

实施全程跟踪服务。推动重大项目尽快落地，加快推进一批在建项目顺利实施，加快推进一批项目开工建设，加快推进一批项目的前期工作。强化要素资源统筹保障，对重大项目优先保障融资、用地等要素需求。

完善监督考核机制。在领导联系重大项目制度和重大项目推进工作联席会议制度的基础上，进一步明确各有关单位负责人牵头谋划盯引重大项目的责任，分解落实重大项目建设目标任务。研究建立中介机构信用评价机制，实行中介机构“一地备案、全区公开”“一地失信、处处受限”。建立健全“执行台账”制度，完善从项目筹划到工程竣工验收各环节的项目档案。完善扩大有效投资和重大项目推进的年度考核奖励制度，加大重大项目推进情况的考核权重。注重在重大项目建设一线培养优秀干部，对在重大项目建设中作出重大贡献的人员，按照有关规定给予褒奖。