XX镇果蔬销售中心建设实施方案
(送审稿)
一、建设背景
近年来,XX镇充分发挥区域优势,大力发展特色农业,重点培育以瓜果蔬菜种植的优势特色产业,建有XX村千亩西瓜种植基地、XX千亩供港蔬菜基地和街道、XX设施农业示范园区,全镇瓜果蔬菜种植面积达6000亩以上,其中设施果蔬面积3000亩,成为渝河流域冷凉蔬菜产业示范区。为进一步推动全镇果蔬种植产业发展,扩大冷凉蔬菜种植面积,延长产业链条,有效增加土地利用率和产出率,增加农产品附加值,解决农户分散种植规模小、销售路径不畅、经济效益低下等问题,计划由XX镇政府具体负责,县农业农村局监管,在XX镇街道村建成集蔬菜冷藏库、新特农产品展示厅、电商中心、化验室、蔬菜分拣中心于一体的现代化果蔬销售中心。
二、总体目标
以调整全镇农产产业结构,转变农业发展方式,加快构建现代化农业产业体系,拓宽农业增收渠道,推动农村一二三产业融合发展,有效助力乡村振兴为目标。围绕XX镇现有的XX村千亩西瓜种植基地、XX千亩供港蔬菜基地和街道、XX设施农业示范园区,对原XX镇集中供热站进行拆除,原地改建一个集蔬菜种植、收购、贮藏、批发、配送和农超对接、功能齐全的果蔬销售中心。销售中心占地面积9451平方米,计划于2021年3月25日开工,6月30日前建设完成,项目总投资320万元。项目建成后,通过冷藏瓜果蔬菜,有效地保持瓜果蔬菜的外观、色泽、营养成分及风味物质,达到保质保鲜、延长保存期的目的,起到调剂淡旺季市场的需求、从而使瓜果蔬菜能增值。果蔬销售中心建成后产权归集体所有,由村集体合作社负责运营,XX镇政府监管,除向瓜果蔬菜种植企业以出租方式收取租金增加村集体收入外,还可带动村集体和周边农户发展果蔬种植展业, 学习种植、销售、管理等先进技术和模式,扩大种植面积,增加周边富裕劳动力的季节性务工收入。
三、建设内容
(一)建设主体。XX镇人民政府
(二)实施地点。XX县XX镇街道村
(三)实施内容。
1、新建长60米、宽20米组装式蔬菜冷藏库1座,建筑面积1200平方米,包括贮藏间、制冷机房和变配电间等建筑物,由预制钢结构厂房、库板和节能型制冷设备组成,库容量1000吨以上。
2、新建长30米、宽10米农产品展示厅及附属用房一座,主结构为钢结构,由混泥土隔断,建筑面积300平方米。
3、新建长50米、宽20米钢结构蔬菜分拣中心一座,建筑面积1200平方米。
4、翻新改造原集中供热站其他附属设施(包括大门、围墙、场地硬化、花艺围栏等)。
(四)土地使用及来源。
对原XX镇集中供热站废旧锅炉等设施进行拆除,原地改建。
四、投资概算及资金筹措
(一)资金概算。项目总投资320万元,其中:
1.冷藏库:20米×60米×1800元/平方米=216万元;
2.农产品展示厅及附属用房:30米×10米×1500元/平方米=45万元;
3.蔬菜分拣中心:20米×50米×330元/平方米=33万元;
4.其他附属费用:铁艺围墙翻新:120米×100元/米=1.2万元;大门翻新:1座×2000元=0.2万元;花园围栏:30米×4×50元/米=0.6万元;场地硬化60米×40米×100元/平方米=24万元;合计26万元。
(二)资金筹措。所需资金由县财政资金和申请自治区项目补贴两部分构成,其中申请自治区冷库建设项目补贴100万元,剩余220万元申请县财政资金解决。筹集资金全部壮大村集体经济模式注入XX街道村股份经济合作社,建成后产权归集体所有,由村集体合作社负责运营,XX镇政府监管,确保资产保值增值。
XX镇果蔬销售中心建设项目投资概算及资金筹措表
序号 | 名称 | 规模(平方米、个) | 单位造价(元) | 投资(万元) | 资金筹措(元) | |
项目补贴( 万元) | 县财政资金 (万元) | |||||
合计 | 320 | 100 | 220 | |||
1 | 蔬菜冷库 | 1200 | 1800 | 216 | 100 | 116 |
2 | 农产品展示厅及附属办公室 | 300 | 1500 | 45 | 0 | 45 |
3 | 蔬菜分拣中心 | 1000 | 330 | 33 | 0 | 33 |
4 | 其他附属费用 | 26 | 0 | 26 |
五、建设周期及实施步骤
项目建设期95天,即2021年3月25日至2021年6月30日。
(一)第一阶段(3月1日至3月25日):完成方案编制,对原XX镇集中供热站废旧锅炉等设施进行拆除;
(二)第二阶段(3月25日至5月10日):完成冷藏库、农产品展示厅及附属用房、蔬菜分拣车间建设用房的主体建设;
(三)第三阶段(5月10日至6月10日):完成冷藏库、农产品展示厅及附属用房、蔬菜分拣车间建设用房的附属设施及室内设施的建设;完成铁艺围墙翻新、大门翻新、花园围栏、场地硬化等设施。
(四)第四阶段(6月10日至6月30日):项目自验及申请验收,资金兑付。
六、预期收益
1、经济效益。项目建成后,通过冷藏瓜果蔬菜,有效地保持瓜果蔬菜的外观、色泽、营养成分及风味物质,达到保质保鲜、延长保存期的目的,起到调剂淡旺季市场的需求、从而使瓜果蔬菜能增值。项目建成运营后,年可为周边的种植企业和种植户增加1000吨以上的瓜果蔬菜贮存量,经贮存后,每吨冷冻的果品扣除冷冻费用后,增值500元以上,增加种植企业和当地种植户收入100万元以上,有效的解决了由于当地冷库存量不足而导致的农户贮存费过高和集中上市、价格低迷的情况,解决了种植户的后顾之忧。街道村集体合作社通过向企业出租的方式,年收益可达50万元。同时,间接带动周边种植户150多户,户均增收2万元以上。
2、社会效益。建成一个集蔬菜种植、收购、批发、贮藏、配送和农超对接功能齐全的瓜果蔬菜销售中心,通过“市场+农户+基地”的经营模式,拓展经营领域、创建特色品牌、搭建交易平台,实现蔬菜订单生产和农商对接,带动XX镇蔬菜产业的大力发展,对活跃地方经济、增加瓜果蔬菜协调发展,成为现代农业发展的新引擎。
3、生态效益。项目采用高效生态农业模式,加快XX县及周边地区绿色有机农产品基地建设步伐,促进特色农产品向无公害、绿色、有机方向发展,全面提高区域内农产品品质和食品质量。
七、保障措施
(一)加强组织领导。新建项目具体由XX镇政府负责实施,县农业农村局负责监管,为保证工程顺利实施,成立项目领导小组。
组长:XXXX县农业农村局局长
副组长:XXXX县XX镇党委书记
成员:XXXX县农业农村局副局长
XXXX县财政局副局长
XXXX县审计局副局长
XXXX县自然资源局副局长
XXXX县XX镇镇长
XXXX县XX镇副镇长
领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,由陈作彬任办公室主任,赵忠宁任办公室副主任,负责项目的组织、协调、实施、验收等。
(二)创新管理模式。在项目建设阶段,坚持执行产权明晰、权责明确、管理科学、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的管理原则。项目竣工后,着重在资本运作、经营决策、市场开拓和提高经济效益上下功夫,以市场为导向,以产品为核心,实现产业化生产。
(三)加强资金监管。建立健全财务管理制度,项目资金严格实行报账制,合理、有效、规范使用专项资金,严格按照项目实施方案内容支付项目资金,做到专款专用,公开透明,做到不挤占、挪用专项资金现象发生;工程结束后,由农业农村局聘请第三方评估核算,实际支出费用以验收决算为准。