![民警身体状况调查(精选多篇)[此文共12944字]](https://img.hxli.com/upload/4125.jpg)
第一篇:民警身体状况调查
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——— 民警身体状况调查
为全面加强公安队伍建设,充分体现从优待警方针,深入了解公安民警的身体健康状况,不断提高公安机关民警队伍的战斗力,在医院为全局民警进行了一次比较全面的体检。此次体检,对一些积劳成疾、带病坚持工作的民警做到了早发现、早治疗,有效地保护了民警的身心健康。但是通过这次体检也暴露出许多深层次的问题,我们的民警队伍身体状况堪忧,许多同志正为重重疾病所困扰。
一、体检结果
这次体检共有243名在岗在职民警参加。体检结论健康或基本健康的48人,(占总人数20%;其中有28人年龄在30岁以下);其余195名同志不同程度的患有这样或那样的疾病。
我们区别不同的人群作进一步的分析:
(一)从年龄角度来看,30岁(含)以下的民警共70人,健康状况正常或基本正常的28人,占40%,患病比例60%。这一人群是各个人群中健康比例最高的,但情况也不容乐观,在患病的民警中,常见的是两种病:过早复极综合症和存在动脉粥样硬化危险,尤以交、刑、巡警及派出所等一线民警为甚。经咨询医护人员,过早复极综合症属心电图变异,成人发生率为1%-1.5%。在30岁以下的民警中,参加工作3年以上的患病者居多。中青年民警,无论从年龄、体力、精力还是工作经验上,这一人群都是相对较高的,而患病比例也是遥遥领先,较30岁以下民警高出了5个百分点。全局中层一把手的情况也较严峻。共有23名中层一把手参加了体检,有2人体验结论为健康,患病比例高达90%。所患疾病大同小异,典型的就是,高血压、心肌缺血、心律不齐、心电图变异等疾病。
(二)从工作环境上看,长期战斗在一线的基层民警患病率高于机关民警,患有两种以上疾病的民警中,63%为刑警、交警等一线民警。不过,机关民警由于长期的伏案工作,患颈椎病、腰椎间盘突出、眼病的情况较多。
(三)从病症的种类看,大部病症与职业特点有关,有的颇具代表性。从总体来看,存在动脉粥样硬化危险的共23人;非特异性室内传导阻滞(含心肌缺血、心律不齐)的64人;患过早复极综合症的29人;诊断患有高血压的最多,共有74人。另外还有一些代表性不强的疾病,如肝内胆管结石、胆囊息肉等的12人;患三种以上疾病者87人;院方建议复查作进一步诊断的27人。
二、民警患病原因分析
“身体是革命的本钱”,触目惊心的体检结果,昭示着严峻的公安工作形势和公安民警艰难的斗争环境,也促使我们进一步探讨公安民警身体状况不断恶化的原因所在,以期更好的履行职责,为全面建设小康社会事业保驾护航。
(一)警力严重不足,广大民警超负荷的运转,在强压之下积劳成疾
警力不足问题,困扰基层公安机关多年,一直没有得到彻底解决,已然成为老生常谈。日前严峻的工作形势下,使原本就不足的警力愈加显得捉襟见衬。以我县城关派出所为例,辖区共有常住人口10万,仅有民警15人,平均每名责任区民警负责9000人的责任区的治安防范,矛盾纠纷排查、消防、户籍等诸多工作。在警力严重不足的情况下,民警长期超负荷运转,造成一线民警频繁加班加点,双休日也极少保证。特别是遇有严打整治、重大任务、案件以及大的群体性事件处置,更是昼夜加班加点,连续奋战,工作时间在12小时以上,据今年年初在对民警加班加点情况进行统计,每年每名民警工作量超过3480个小时,平均3周才能休息一天,也就是说一个民警一年干其他公务员两年半的工作量。除去职责之外,诸如催粮要款清街清道等非警务活动的困扰,使得民警超负荷的工作状况雪上加霜。体力的严重透支,造成广大民警完全处于亚健康的工作状态,日积月累,积劳成疾。我局看守所所长,是公安战线上的一面旗帜,在看守工作中取得了骄人成绩。2014年被公安部授予“全国优秀人民警察”荣誉称号。然而在荣誉的背后是对健康亮起的红灯。此次体检中,被检查患有糖尿病+++,重度脂肪肝、存在动脉粥样硬化危险、心肌缺血、高血压等多项疾病。据同志们反映,由于看守所警力少,刘所长今年以来没有休过一天假,每天结束一天的工作,严重的病痛常使得他彻夜难眠。副所长长期以来也是靠服用安眠药才能入睡,而他年龄也才40多岁。警力不足与工作量的强烈反差将民警推上了疲劳应战的顶峰。
(二)心理压力过大,精神长期处于紧张亢奋状态,成为民警患病的重大诱因
据心理学研究,警察仅在任职前三年内耳闻目睹的丑陋现象和感受,比普通人一生中见到、感受到的还要多得多。民警承受的压力有来自工作的压力、日益激烈的竞争带来的压力和思想负担、生活上的压力。所有这些压力交织渗透在一起,对民警身体健康的侵害形成了严重的威胁。民警不仅要面临持续性发生死伤的危险,还要面对在侦察破案等执法活动中来自方方面面的干扰和阻力。失误总是难免,对于普通人来讲,一次工作上的失误可能是工资、奖金、或是公信程度,而对于公安民警而言,每一次工作上的失误都意味着疑犯的逃脱、受害群众的指责、自己或战友的鲜血甚至生命,更可怕的是离开自己心爱的工作岗位,或许还要因此站到被告席上。执法环境的不断复杂化,也是形成民警巨大心理压力的重要方面。今年以来,全局有16名民警受到不实投诉或诬告。虽经查证不实,但恶劣影响难以挽回,对民警心理造成极大损害。
(三)昼夜颠倒,吃住无规律,正常的生物钟被打乱,诱发内分泌失调,身体免疫功能下降等疾病。
公安工作的特殊性决定了一线民警工作长期处于昼夜颠倒,吃住无规律状态。公安民警在执行任务时,往往时间紧、任务重,打破了正常的生活规律,没有固定的休息场所和就餐时间。任务下来,连续奋战,几天几夜是家常便饭,常常是饥一顿饱一顿,随便凑合。在侦破案件过程中,时机稍纵即逝,调查摸排,蹲坑守候,夜以继日,经常是方便面充饥,更多时候连热水都保证不了。案件进展缓慢时,更是心急如焚,食不甘味。长久下来,许多民警因此染上了胃病、慢性肠胃炎等疾病,刑警、巡警、派出所等一线民警最具代表性。我局孟民同志,多年从事公安工作一直兢兢业业,出警办案他总是冲锋在前,工作起来没日没夜的。刚近50岁,已是一头的白发。前段时间办理了提前离岗手续。当时,同志们还都说,这一次可以享享清闲了。结果在这次体检中,发现患有胃癌,当即住院治疗,胃切除了四分之一。
另外由于工作环境艰苦,民警易受季节和气候中的有害因 ……此处隐藏8665个字……怕得罪人,怕失“票子”。有些中层领导工作没有长远性,短期行为多,注重形式多,做表面文件多,想立杆见影的多。一些民警觉得,平时工作做得再好也没有什么用,只要做人好,会考试,有关系就行了,不再一门心思地钻到工作中。
(二) 观念上的不适应。当前,从一定程度上来说,是公安工作和队伍建设特别是公安执法工作的转型期。近年来,公安工作改革的力度不断加大,改革所涉及的面越来越广,公开选拨、竞争上岗、双向选择、末位调整、任职资格考试、警体达标、错案追究制度等不断出台,造成一些多年来习惯于老做法,老经验的基层单位、基层民警难以适应。面对新情况、新问题,没有好的办法去解决,就消极对待,执法观念、执法水平还停留在上世纪八、九十年代上。转型期特别容易产生很多问题,如何顺利渡过这个时期,需要各级公安机关的共同努力。
(三) 素质上的不适应。民警的政治思想、业务素质跟不上形势发展的要求。虽然这几年来各级公安机关加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是效果不佳。一些定期组织的政治业务学习流于形式,为学习而学习,没有把学习与工作有机结合起来,把学习贯穿于工作之中,使一些政治理论学习、业务技能学习走过场。一些民警的文凭经过培训是提高了,但文凭与实际工作水平并没有成正比,水平不见得提高多少,等等。社会进步了,依法治国的要求提高了,广大民警的思想政治素质、业务工作水平却没有做到与时俱进,结果与党和人民群众对执法工作要求的距离无形中拉大了,依法治国的要求拉大了,与建设小康社会的要求拉大了。
(四)人财物不适应。一是在“人”方面:寿宁的警力跟全市其他县市相比,特别的紧张,特别的不足,人均警力不仅大大低于全省的平均水平,更严重低于全国的平均水平。警力先天的不足,致使相当数量的基层民警长时间的加班加点超负荷工作,得不到休息,身心疲惫不堪。每年体检结果民警有病是正常现象,民警无病的反倒成了稀有的事。二是在“财”方面:公安机关取消了联防费、暂住人口管理费等,基层单位没有财政拨款,造成一些基层单位靠拉赞助、靠执法中创收。创收耗费了基层单位领导的大部分精力,相对无暇顾及严格、公正、文明执法,使执法工作受到削弱。由于经费无来源,致使公安民警工作量是其他政府机关部门的几倍,但年收入只有他们的几分之一。三是在“物”方面:由于投资少,造成一些现实斗争中急需的公安科技装备严重缺乏,交通通讯、侦查技术手段落后,技术防控违法犯罪能力低,侦查破案技术含量相当低,很多地方只能靠“人海战术”和“经验破案”来做工作。
三、对策思考
针对当前基层公安机关思想状况,我们认为可以采取以下措施来加以引导、解决,重点是注重“三个坚持”:
(一)坚持从严治长,抓好基层公安机关领导班子建设。中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志2014年11月22日在中南海与参加第二十次全国公安会议的部分代表座谈时指出:“治警先治长,严下先严上。”周永康部长在“二十公”会议中也强调,“加强领导班子建设,要突出抓好县级公安机关和基层所队领导班子建设。”基层公安机关要把班子建设置于队伍建设的首位,以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,切实加强领导班子的政治建设、作风建设和廉政建设。基层公安机关的领导班子要带头学习和实践“三个代表”重要思想,成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范;要根据情况的发展变化及时建立健全相关规章制度,提高队伍的规范化建设水平。基层公安机关领导班子成员要以身作则,率先垂范。要求下级做到的,自己首先做到;要求下级不做的,自己首先不做,一级做给一 级看,真正起到示范表率作用。只有这样,才能树立威信,令行禁止。
(二)坚持从优待警,切实解决民警的实际问题。警务保障机制基本建立是“二十公”会议提出今后五年公安工作的五大奋斗目标之一。各级公安机关要积极向各级党委、政府汇报,争取党委、政府的重视与支持,努力解决好公安民警“愿意进、留得住、积极干”的问题,建立健全公安警务保障机制。
一是进一步解决好政治待遇问题。要想方设法增加公安非领导职数,设置技术职称,改革现行警衔晋升办法,解决基层终身当民警警衔偏低的问题;另一方面要积极发现各方面表现突出、政治上成熟的公安民警予以提拔任用。
二是进一步解决好经济待遇问题。选择警察,就是选择了奉献。但是,警察首先是一种职业,民警需要用工资来维持生计。安居才能乐业,没有一定的经费保障,很难让民警安心工作。为此,要进一步加大经费投入,切实提高民警的福利待遇,使民警在奉献的同时也能得到相应的报酬。
三是进一步解决好民警后顾之忧问题。目前在不少公安机关,民警家属无业的高达50%左右,而公安部对民警家属就业要求也有许多规定,如要求民警家属不得经营娱乐场所等。为此,要争取在党委、政府的重视和有关部门、单位的支持下,进一步拓宽就业渠道,解决好民警家属就业问题,切实帮助解决民警实际困难,解决好民警的后顾之忧。各级公安机关要悉心关怀、关爱、理解、支持公安民警,认真落实好从优待警措施,合理安排,劳逸结合,调动好、保护好广大公安干警的积极性、创造性。
(三) 坚持长效管理,切实加强思想政治工作。
一是加强教育,提高素质。进一步加强教育培训,增强教育培训的针对性,实效性,努力通过培训,提高民警的政治业务素质,提高他们驾驭社会治安的能力。要教育广大公安民警进一步端正执法思想,提高执法水平,改善执法形象。要从提高民警的执法意识,摒弃一些长期计划经济指导下、非法制化管理下形成的落后的执法方式,进一步改革完善干部竞争上岗制度,注重民警的工作实绩。
二是突出重点,严格管理。当前要结合执法为民教育整顿活动,下大力气解决人民群众反映强烈的执法不严、执法不公、态度粗暴、办事拖拉等作风方面的问题,进一步增强广大民警执法为民意识。要认真剖析民警违法违纪典型案件发生的原因,针对队伍中容易发生问题的 薄弱环节和方面,加强执法规范化建设,完善管理制度,加强日常监督,切实做到严格、公正、文明执法。立足制度治警、制度管警,既严惩违规违纪违法案件,又保障民警正当权益,既整肃队伍,又激发干劲,既严格要求、严格教育、严 格管理、严格监督。要进一步加强可行性研究,进一步完善检查考核标准,改进考核方式,改进管理方式。
三是注重实效,加强指导。各级公安机关部门要多为基层着想,多指导、多为基层办实事,少做一些表面文章,少做无用功。每发一个文件,要考虑到其实效如何,是否会产生负面影响,基层能否做到。少去扰基层,多给基层一些自主权,自由支配权,让他们能根据辖区的治安状况,自主安排工作。对基层碰到的一些难以解决的一些问题,要积极面对,尽量帮助他们出谋划策,教给他们解决的办法。要在人财物等方面进一步加大向基层倾斜的力度,进一步精简机关充实基层。
四是做好经常性的思想政治工作。要进一步注重、规范经常性的思想政治工作,要建立一套及时掌握民警思想动态,适时分析民警思想状况,积极解决民警思想问题的日常管理机制,以确保队伍思想的稳定,队伍建设的发展。