企业班组安全文化建设的实践

班组安全文化建设的实践

安全系统工程理论告诉我们：有效预防各类事故的发生，实现企业安全生产，一是需要“技防”——安全技术保障；二是要求“管防”——安全管理防范；三是依靠“人防”——安全文化基础。企业是安全生产系统的机体，班组则是这一机体的细胞。班组的员工是安全生产的主体，班组长要带领员工去实现生产过程的安全。班组安全生产的最终目的是实现员工的生命安全，班组安全决定企业安全生产的命运，班组生产过程和作业过程的安全是一切安全生产工作的归宿。

班组安全文化建设的重要性

1.班组是安全生产之基

班组是安全生产的执行层。抓好班组安全文化建设，夯实安全生产基础，使事故预防的能力体现在基层，这是企业确立的长效安全生产的工作战略。

企业安全生产的最终归宿是员工，安全生产的目标是为了员工的生命安全和健康保障，而企业安全生产的实现最终要落实到现场单元作业，要依靠班组员工的安全作业和操作规范执行来实现。员工的安全素质决定着企业安全生产的命运，班组的安全生产状态决定着企业安全生产的效果，员工和班组是安全生产管理木桶理论的“最短板”。企业应该制定“夯实安全生产基础，注重班组安全建设，保障生产效益稳定发展”的安全文化建设战略目标，确立“依靠员工、面向岗位、重在班组、现场落实”的安全文化建设思路。班组安全文化是企业安全生产“三基”(基础、基层、基本)的根本。

生产班组是执行安全规程和各项规章制度的主体，是贯彻和实施各项安全要求和措施的实体，更是杜绝违章操作和重大人身伤亡事故的主体。因此，生产班组是安全生产的前沿阵地，班组长和班组成员是阵地上的组织员和战斗员。企业的各项工作都要通过班组去落实，上有千条线，班组一针穿。国家安全法规和政策的落实，安全规章制度和安全操作程序的执行，都要依靠和通过班组来实现。特别是现代企业，职业安全健康管理体系的运行，以及安全科学管理方法的普及应用和企业安全文化的建设，都必须落实到班组。反之，班组的安全生产各项措施不到位，规章和制度得不到执行，将是事故发生的土壤和温床。

2.班组是事故发生之源

通过对生产企业所发生大量事故资料统计分析，98％的事故发生在生产班组，其中80％以上事故的原因直接与班组人员有关。安全生产好坏是企业诸多工作的综合反映，是一项复杂的系统工程，只有领导的积极性和热情不行，只有部分职工的积极性和热情也不行，因为个别职工、个别工作环节上的缺陷和失误，就会破坏安全生产保障系统。由此可以说，班组是企业事故发生的根源，这种根源是通过班组员工的安全素质、岗位安全作业程序和现场的安全状态表现出来的。因此，安全文化建设的重心必须放在班组，功夫下在施工现场，措施落实在岗位和具体操作员工的每一个作业细节。通过班组安全文化建设，夯实安全生产基础，遏制事故发生的源头，这是企业安全生产保障的根本，也是落实安全生产监管重心下移的具体体现。

在企业的生产经营过程中，安全与生产会发生矛盾和冲突是客观的，能否处理好安全与生产的关系，关键在班组；安全生产工作标准的高低，质量的好坏，最终取决于班组；事故预防和事故应急的有效性，关键在于班组；尤其是当班组生产任务较重，当安全与效率、安全与速度、安全与成本发生矛盾时，如果班组长和员工“安全第一”的思想不牢固，安全意识不强，必然会出现“生产成为硬指标，安全变成软指标”的现象，进而出现“三违”的现象，从而加大了事故发生的可能性，增大了生产安全事故发生的风险。

生产单元(班组)是安全系统的基本细胞，只有细胞健康，肌体才能健康。生产过程中无数次事故教训表明，事故发生的主因是现场，是班组。因此，搞好安全生产，关键在班组。方法与实践

近年来，我国很多行业、企业开展了安全文化建设，而很多企业的安全文化建设主要是针对公司或企业整体层面的，缺乏针对班组现场的。其实，班组安全文化建设对企业的安全生产更重要、更有意义。多年来，我们与许多企业合作开展了班组安全文化建设的探索与研究工作，主要有以下几个方面。

实施“班组长素质工程”

目的是对班组长进行全方位、多角度的素质培训教育，更大程度地增加他们的安全科学知识，从而使班组安全生产工作一步一个脚印地向更高层次迈进，使班组成员的安全与健康得到保障，具体方法有：明确班组长的素质要求；规范班组长任用机制；确定班组长的安全职责；采取“教”“学”与“做”相结合的培训模式；实施有效的奖励机制；提高政治待遇和经济待遇等。

推行班组自律参与

目的是变他律为自律，变他责为自责，从而提高员工自我管理的意识及能力，具体做法为：一是开展“三群”(群策、群力、群管)，形成人人献计献策，人人遵章守纪，人人参与监督管理的工作氛围。二是开展“轮流当安全员”活动，人人参与监督、参与管理，在安全生产上发挥带头、引导作用；在作业过程中发挥监督职责，班前班后的现场检查等职责。三是实行“员工健康安全代表(hse代表)”制职责和作用，承担班组安全监督员职责；代表班组员工反映员工hse诉求；向上级提出合理化建议等。四是在班组开展员工“安全从我做起”自评活动。

施行员工亲情参与

目的是使员工对安全的态度从以前单纯的上级要求变成自己对安全的自身需要，具体做法是：将重要的岗位工作的员工家属任命担任名誉安全主任，采取罚款“送红包”制，对一般性“三违”给予批评教育、当场指正，不罚款；较严重的“三违”进行罚款，但罚款要采取给其妻子“送红包”的形式，进行“枕头风”教育，以取得家属的帮助；第二次“三违”加倍罚款，但罚款采取给其父母送“红包”的形式进行家庭严教；若再次“三违”，就属于屡教不改者，就要依法“吊销执照”，待岗培训，培训期间只发生活费。

推行班组名誉员工

目的是强化班组现场安全生产管理，加强公司管理人员与员工的沟通和参与度，提高管理人员的基层工作能力，具体做法是：在公司科级以上和部分主要科员中，选配人员派驻基层担当名誉员工，每年一轮换，这样能够调动名誉员工的积极性，发挥名誉员工的生产现场管理作用，改进、提升、加强班组生产现场的安全生产管理。

开发高危岗位“三法三卡”体系

目的是提升现场员工的安全素质，提高岗位员工安全知识和信息的有效性，使高危岗位员工在知识与技能、观念文化与行为文化两个方面掌握、了解和熟悉事故风险性质，以便在作业过程中有效控制和防范事故风险，具体做法是：采用表格和卡片方式，针对每一个高危作业岗位，分别设计有针对性的“三法三卡”，即：s法——岗位事故预防法，h法——岗位健康保障法，e法——岗位环境保护法；ms卡——岗位作业安全检查指导卡，hi卡——岗位危害因素信息卡，di卡——岗位危险因素信息卡。通过编制、发行、学习、考核等过程，将“三法三卡”的内容外化于形，内化于脑，固化于行。

建立作业现场员工行为方式标准化

目的是实现现场人员作业状 ……此处隐藏5323个字……展的目的。

班组安全文化建设不是一劳永逸的事情，而是一个动态的过程，它受职工的文化结构、素质的制约和影响，必须根据技术的进步而进步、工艺的变化而变化，在不同的时期采(来源好范 文网：WwW.)取不同的方式，与时具进、创新发展、不断丰富其内涵，为企业的安全生产提供动力源泉。

电力企业班组安全文化建设初探

做好班组的安全文化建设，树立健康、安全、环境管理体系的思想理念，提高企业员工的安全生产意识和技术水平，是杜绝各类事故发生，实现企业各项安全生产和经营目标，提高企业经济效益的根本。

一、健康、安全、环境管理体系标准

健康、安全、环境管理体系（简称hse）。即事前进行风险分析，确定自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效防范手段和控制措施，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。hse突出预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进，强调自我约束、自我完善、自我激励。

二、班组安全文化建设的理念

1.树立健康、安全、环境管理的理念

电力行业是一个安全风险较高的行业，任何一个电力职工都不愿意在生产工作中受到人身伤害或发生电网和设备事故。如果把职工的这种愿望作为一种企业财富，形成大家一起向“零事故挑战”的共同意愿，就会对企业员工的行为具有无形的约束力，再经过长期的潜移默化，就会形成一种规范的行为准则。这样，任何事故就能有效预防和有效控制，零事故就能实现。

2.加强对危险点进行重点控制和预防

要实现零事故目标，必须把岗位主体与客体的一切潜在的危险因素和危险点事先辨识出来，加以控制和解决，从根本上防止事故的发生。对班组安全生产现场来说，克服思想上麻痹和行动上习惯性违章行为，同时做到五到位，即安全思想教育到位、岗位“安全职责”履行到位、实施措施到位、具体行动到位、事前预防到位。要在发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施等方面下功夫，以此来提高自我保护能力和事故处理的能力，达到安全隐患大家清楚，事故预想人人有数，从而保证每次现场工作都能安全无事故。

3.组织调动职工人人参与的原则

安全生产管理是一种群体行为，单纯靠班组长和兼职安全员是远远不够的。全员参与，站在安全生产的立场与岗位角度，以零事故为目标，主动查找所在作业场所中可能发生的一切危险因素。坚持以人为本，抓好“自保、互保、群保”

的安全监督工作，在生产现场广泛开展反习惯性违章活动。

4.提高员工的安全意识和综合素质

安全教育逐步从“要我安全”的被动式教育，转变为“我要安全”、“我会安全”的主动式教育，只有“我会安全”才能收到良好的效果，才能使安全教育和安全管理达到一个新的水平。企业文化以人为本是基础，因此，提高员工安全意识和素质，是杜绝人身伤害和人为事故的重要一环。

三、班组安全文化建设的主要内容

1.开展生产现场危险点预防分析活动

从心理学讲，是一种逆向思维，是从可能发生的后果去提醒人们注意。因为“讲危险”比“拼安全”更直观具体，更有针对性、直观性，更易被职工接受，更易引起职工的注意，从而更能增强职工的责任感和安全意识。危险点预防分析活动，分危险点分析和工前五分钟活动两步骤进行。前一阶段主要是发掘危险因素，制定预防措施，后一阶段是重点落实预防措施。电力系统现行的“安全票”、“操作票”管理制度，是班组危险点预防分析活动的一种具体表现形式。

班组危险点预防分析活动应明确以下几个问题：作业地点、作业人员、作业现场状况、事故原因分析、事故隐患、填写“安全票”、“操作票”等。危险点预防分析活动可分为五个步骤：即发现问题、研究重点、提出措施、制定对策、监督落实。

2.强化安全教育，提高安全意识把正确处理好违章和反习惯违章工作与安全教育的关系紧密结合起来，把加强对全体员工的安全意识教育，特别是把反违章和习惯违章作为重点工作来抓。组织职工认真学习《电业安全工作规程》等安全方面的规章制度，结合本班组在安全方面存在的问题，进行认真地学习和讨论，利用安全宣传栏等形式对职工进行安全教育，强化职工的安全意识，注重激励作用。班组要根据危险点辨识的结果，即实施结果，开展好考评活动，及时推广危险点分析活动中好的典型。

3.班组长要事先做好班组危险点预防分析的准备工作

开展活动前，班组长要对班组危险点预防分析所进行课题的主要内容进行初步准备，以便开展活动时做到心中有数，进行引导性发言，要充分发挥集体智慧，调动群众积极性，使大家在活动中受到教育。危险点预防分析活动应在活跃的气

氛中进行，不能一言堂，应让所有班组成员有充分发表意见的机会，同时也可以节约活动时间，提高活动质量。

4.危险点预防分析活动形式要直观、多样化班组长可结合电网和生产现场状况，画一些作业示意图，便于大家分析讨论，或在作业现场进行直观的、更有效的分析，也可随着作业现场环境，条件的变化，对危险点进行动态的分析。同时要抓好“安全票”、“操作票”的审查和整理。“安全票”、“操作票”实施一段时间后，要组织安全管理人员对认为已形成典型的、标准化的“两票”进行系统审查、修改和完善，使其成为规范、标准，作为现场保证人身安全和电网稳定运行的依据。

5.抓好工作前五分钟的安全活动

工作前五分钟的安全活动，就是指现场工作负责人向工作班成员宣读工作票，交待安全措施和工作范围、内容等，它是危险点预防分析活动的结果(两票)在实际工作中的应用。由现场工作负责人组织从事该项作业的人员在作业现场利用较短时间进行，要求根据危险点预防分析提出的内容对人、机、料、法、环进行确认，并将对工作危险点分析出的“两票”中所列安全措施逐项落实到人。班组全体员工应对所承担的工作项目、任务、可能会发生哪种伤害，引发哪类事故，如误登带电设备发生触电、误走带电间隔、起重伤害、高空坠物、火灾爆炸、中毒窒息等，都要在作业前了解清楚，做到心中有数，才能防患于未然，从而保证每次现场工作都能安全无事故。

对于电力企业来讲，班组是最基层的组织，是企业安全文化建设最关键的部分。班组要经常开展岗位培训、劳动竞赛、技术比武活动，找出安全对策，营造良好的班组安全文化氛围。苦练内功是提高全员技术素质的有效途径之一，只有努力提高班组人员安全意识和综合素质，才能保护自己和保护他人不受伤害。总之，班组安全工作要想长治久安，让班组安全文化渗透到全体员工心中是关键。班组安全文化建设与开展的效果直接影响到企业的安全形势，因此，各级领导必须把这个基础抓紧抓好。（责任编辑：寒戈

欧盟企业的班组安全文化建设(2014-10-23 07:54:02)

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