养老机构星级考核评定办法

为进一步规范我县养老机构管理，引导养老机构提供优质服务，提升养老机构的整体服务水平。根据《河南省养老服务机构服务质量星级评定标准》和市民政局、县政府要求，经局党组研究，从2020年12月开始对全县养老机构进行全面考核，开展星级评定。

一、星级评定总则、范围

1、为加强养老机构规范化管理，维护老年人权益，促进老年人社会福利事业健康发展，制定本规范。

2、本规范适用于各类、各种所有制形式的为老年人提供养护、康复、托管等服务的养老机构。

3、养老机构的宗旨是：以科学的知识和技能维护老年人基本权益，帮助老年人适应社会，促进老年人自身发展。

4、统一规范养老服务行业等级划分依据，做到先进、合理，有利于改善养老服务环境，提高养老服务质量。

5、养老机构应符合本规范外，尚应符合国家现行相关强制性标准的规定。

二、星级评定的内容

星级评定由县民政局组织相关专家养老机构负责人实施，每半年对养老机构环境卫生、运营管理、设施设备、服务等进行全面考核评定。

采用星级制，养老服务质量划分为五个星级。一颗星表示一个星级，从低到高依次为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。星级越高，表示养老服务机构服务质量，设施设备，运营管理的综合能力越强。

养老服务机构服务质量星级标志评定分两级进行。五星级、四星级由考核组评定，报市民政局批准。三星级以下由考核组评定，报县民政局批准。

三、星级评定标准

各项服务质量管理应符合河南省养老机构服务质量标准的基本要求。养老机构应具备以下有效执业证明：

1、具有《营业执照》或《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》；

2、具有消防安全合格证明；

3、具有房产证明或租赁使用证明；

4、餐饮服务具有食品经营许可证；

5、医疗服务具有医疗机构执业许可证或医疗机构执业备案证明；

6、使用的特种设备，具有特种设备使用登记证；

7、提供其他须经许可的服务，具有相应资质。

养老机构工作人员应具备相应要求及资质：

1、养老机构院长、副院长具有初中以上文化程度；

2、养老护理员经岗前培训合格后上岗；

3、医生持有医师资格证书和医师执业证书，护士持有护士资格证书，特种设备管理人员具备相应上岗资质；

4、所有提供生活照料、膳食、医疗护理服务的工作人员均持有健康证明。

养老机构的空间配置要满足以下条件：

1、老年人居室内床位平均可使用面积不低于6平方米，单人居室使用面积不低于10平米；

2、老年人居室、卫生间、洗浴空间设置紧急呼叫装置或为老年人配备可穿戴紧急呼叫设备；

3、主要出入口、走廊、居室无障碍，能够满足轮椅通行的需求，出入口、就餐空间、活动场所等公共空间安装视频监控系统；

4、公共区域和老年人居室应整洁，地面干燥，物品摆放安全合理，空气无异味，无蚊虫刀具，有冷暖设备。

5、洗浴空间有防滑地面，安全扶手等安全防护措施，并留有助浴空间。

养老机构的运营管理与服务应具备以下条件：

1、一年内无责任事故发生；

2、建立基本管理制度、服务管理制度、财务管理制度、安全管理制度、请销假制度和食品卫生制度等；

3、安装智慧用电及消防器材配备合理，所有安全疏散通道出入口均设有指示标志并保持畅通，有消防自动报警系统，有公用电话；

4、建立老年人入住合同、健康档案、安全检查记录等；

5、组织老年人健康体检，每年不少于1次；

6、每日至少组织2次事宜老年人的活动。

一星级总体要求：总床位50张以上，建筑结构良好，内外装修采用较好的建筑材料，布局基本合理，在建筑物的明显部位有机构名称。供老人使用的建筑符合JGJ122第4章中要求。公共区域设有明显标志，机构内环境优美，有园林化活动场所，每张床位绿化面积不少于3平方米。应保持室内外空气新鲜和流通，周围不应有强噪音。

老人入住率到达30%以上，满意率80%。

设施设备：娱乐健身场所室内面积不小于50平方米，室外活动场所人均不少于3平方米，配置彩电、棋牌、书籍、健身器材等。

厨房室内布局基本合理，有排风排烟设备，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面。食品分类存放，各种炊具整洁卫生。

公共区域：有洗衣设备及场所，分设男女公共卫生间和浴室，洁净通风良好。

服务人员：工作人员总人数8人以上，其中养老护理员5人以上，有专业厨师，有工勤人员，有医疗服务站。

二星级总体要求：总床位100张以上，建筑结构良好，内外装修采用较好的建筑材料，布局基本合理，在建筑物的明显部位有机构名称。供老人使用的建筑符合JGJ122第4章中要求。公共区域设有明显标志，机构内环境优美，有园林化活动场所，每张床位绿化面积不少于3平米。应保持室内外空气新鲜和流通，周围不应有强噪音。

老人入住率到达35%以上，满意率80%。

设施设备：老人居室配有卫生间的双人间占总房间数的50%。娱乐健身场所室内面积不小于80平米，室外活动场所人均不少于3平米，配置彩电、棋牌、书籍、健身器材等，提供其它有利于老人身心健康的娱乐、健身活动。

厨房室内布局基本合理，有排风排烟设备，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面。有充足的冷藏冷冻设备，食品分类存放，各种炊具整洁卫生。

公共区域：有洗衣设备及建筑面积不少于25平米，分设男女公共卫生间和浴室，设备齐全，洁净通风良好。

服务人员：工作人员总人数15人以上，其中养老护理员8人以上，专业厨师、工勤人员3人以上，医疗保健服务人员2人，有医疗服务站。

三星级总体要求：总床位150张以上，建筑结构良好，内外装修采用较好的建筑材料，布局基本合理，有特色，在建筑物的明显部位有机构名称和标志。供老人使用的建筑符合JGJ122第4章和JGJ50第7章中要求。公共区域设有明显标志，机构内环境优美，有园林化活动场所，每张床位绿化面积不少于3平米。应保持室内外空气新鲜和流通，不能有空气污染源，周围不应有强噪音。

老人入住率到达40%以上，满意率85%。

设施设备：老人居室配有卫生间的双人间占总房间数的70%。娱乐健身场所室内面积不小于150平米，室外活动场所人均不少于3平米，配置彩电、棋牌、书籍、健身器材等，提供其它有利于老人身心健康的娱乐、健身活动，有多功能厅和会议室，有兼职康复人员现场提供服务。

厨房室内布局基本合理，有排风排烟设备，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面。餐厅有空调，总餐位数与老年人房间接待能力相适应，有服务人员为用餐者服务，食谱及时更新。有充足的冷藏冷冻设备，食品分类存放，各种炊具整洁卫生，不锈钢厨具占60%以上，厨房与餐厅之间有隔音、隔热措施，有单独的面点间和加工间。

公共区域：有洗衣设备及建筑面积不少于50平米，分设男女公共卫生间和浴室，设备齐全，洁净通风良好。

服务人员：工作人员总人数20人以上，其中养老护理员13人以上，专业厨师、工勤人员3人以上，医疗保健服务人员2人以上，有医疗服务站，有1名或以上社会工作者指导开展社会工作服务。

四星级总体要求：总床位200张以上，建筑结构良好，内外装修采用高档、环保的建筑材料，布局基本合理，有独特的风格，在建筑物的明显部位有机构名称和徽章标志。供老人使用的建筑符合JGJ122第4章和JGJ50第7章中要求。公共区域设有明显标志，机构内环境优美，有园林化活动场所，每张床位绿化面积不少于3平米。应保持室内外空气新鲜和流通，不能有空气污染源，周围不应有强噪音。

老人入住率到达45%以上，满意率85%，取得市级荣誉证书，养老服务机构资产运营良好，发挥辐射作用，对部分养老机构起到专业技术指导作用。

设施设备：老人居室配有卫生间的双人间占总房间数的80%。娱乐健身场所室内面积不小于200平米，室外活动场所人均不少于3平米，配置彩电、棋牌、书籍、健身器材等，提供其它有利于老人身心健康的娱乐、健身活动，有多功能厅和会议室。有兼职康复人员现场提供服务，有老年人进行康复训练流程和技术标准，康复活动场所面积不少于50平米。

厨房室内布局基本合理，有排风排烟设备，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面。餐厅有空调，装修豪华，有宴会厅及相应的配餐室，总餐位数与老年人房间接待能力相适应，有服务人员为用餐者服务，食谱及时更新或实行选餐制。有充足的冷藏冷冻设备，食品分类存放，各种炊具整洁卫生，不锈钢厨具占70%以上。厨房与餐厅之间有隔音、隔热措施，有单独的面点间和加工间，有充足的消毒设备及更衣室。

公共区域：有洗衣设备及建筑面积不少于80平米，分设男女公共卫生间和浴室，地面防滑处理，设备齐全，洁净通风良好。

服务人员：工作人员总人数25人以上，其中养老护理员16人以上，专业厨师、工勤人员5人以上，医疗保健服务人员3人以上，有医疗服务站。

五星级总体要求：总床位200张以上，建筑结构良好，内外装修采用高档、豪华、环保的建筑材料，布局基本合理，有突出的特色，在建筑物的明显部位有机构名称和徽章标志。供老人使用的建筑符合JGJ122第4章和JGJ50第7章中要求。公共区域设有明显标志，机构内环境优美，有园林化活动场所，每张床位绿化面积不少于3平米。应保持室内外空气新鲜和流通，不能有空气污染源，周围不应有强噪音。

老人入住率到达50%以上，满意率90%，取得省级或市级荣誉证书，养老服务机构资产运营良好，固定资产增涨，用于发展的资金占总收入的5%—10%。发挥辐射作用，对部分养老机构起到专业技术指导作用。

设施设备：老人居室房间内床位不多于两张，并配有卫生间。娱乐健身场所室内面积不小于300平米，室外活动场所人均不少于10平米，配置彩电、棋牌、书籍、健身器材等，有电脑室供老人进行网络信息交流。提供其它有利于老人身心健康的娱乐、健身活动，有多功能厅和会议室。有兼职康复人员现场提供服务，有老年人进行康复训练流程和技术标准，康复活动场所面积不少于100平米。

厨房室内布局基本合理，有排风排烟设备，墙面满铺瓷砖，吊顶，用防滑材料满铺地面。餐厅有空调，装修豪华，有宴会厅及相应的配餐室，总餐位数与老年人房间接待能力相适应，有服务人员为用餐者服务，食谱及时更新或实行选餐制。有充足的冷藏冷冻设备，食品分类存放，各种炊具整洁卫生，使用不锈钢厨具。厨房与餐厅之间有隔音、隔热措施，有单独的面点间和加工间，有充足的消毒设备及更衣室。

公共区域：有洗衣设备及建筑面积不少于100平米，分设男女无障碍卫生间和浴室，地面防滑处理，设备齐全，洁净通风良好。双路供电或自备发电系统。

服务人员：工作人员总人数30人以上，其中养老护理员25人以上，专业厨师、工勤人员5人以上，医疗保健服务人员3人以上，有医疗服务站。

四、星级评定方法

1、等级评定总分为800分，包括基本条件100分，环境100分，设施设备100分，运营管理100分，服务400分。评分时按“优秀”“良好”“一般”“较差”打分并计算得分。

2、养老机构评定得分不低于300分且每一分项得分不低于该项总分40%的，为一星级养老机构；养老机构评定得分不低于400分且每一分项得分不低于该项总分50%的，为二星级养老机构；养老机构评定得分不低于500分且每一分项得分不低于该项总分60%的，为三星级养老机构；养老机构评定得分不低于600分且每一分项得分不低于该项总分80%的，为四星级养老机构；养老机构评定得分不低于700分且每一分项得分不低于该项总分90%的，为五星级养老机构。

五、星级评定运用

1、星级评定直接关系到入住老年人的切身利益，直接关系到养老机构的生存和发展，直接关系到社会对政府监管工作的满意度。

2、凡发生安全事故的追究养老机构负责人及工作人员责任，实行一票否决，摘牌一年。

3、实行定期通报制度。每半年评定一次，将评定结果通报到市老龄科、县民政局、乡镇主要领导。