市场监管局主要领导述职述廉述法报告

2019年以来，在市委市政府的正确领导和上级部门的关心指导下，我认真贯彻落实市委***会议精神，按照***总体工作部署，在班子成员的精诚团结下，在全局干部职工的共同努力下，圆满完成了各项工作目标，为地方经济社会发展作出了积极的贡献。

一、实干敬业，勤政履职

一年来，我始终将各项工作放在地方经济社会发展大局中进行思考和谋划，紧紧围绕市委市政府中心工作，对照全市18项重点工作部署要求，积极推动各项工作提效能、上品质，全力服务地方经济社会发展。

（一）聚焦改革，营造更优质的市场准入环境。一是突出便捷高效的改革目标。贯彻落实“多证合一”、“不见面审批”等多项改革举措，试行全程电子化登记，企业简易注销程序等各项登记制度。结合“3550”要求进行全面梳理，缩减审批环节、所需材料和办理时限，“一日发照率”达60%以上，登记注册效率和便利得到最大释放，有力地激发了市场主体发展活力。一年来全市净增私营企业1559户，净增个体工商户5538户，分别完成年度目标的155.9%，184.6%。二是把握精准服务的部门定位。围绕政府“重大项目攻坚年”主题，立足市场监管职能，实施全方位优质高效精准服务，为***等重点项目落户办理登记手续，帮助“***”成功上市，实现上市企业零的突破。通过股权质押、动产抵押帮助***等56家企业融资27.91亿元。助推政府“四大经济”发展，辅导**等4家企业申报中国驰名商标，推荐***参评江苏“双百品牌”，全市自主品牌企业增加值占GDP比重达18.8%。以特色田园乡村建设试点为引领，助力特色个体工商户转型升级，完成个转企168家，完成年度目标的106%，小微企业得到蓬勃发展。

（二）聚力监管，保障更有序的市场竞争环境。一是事中事后监管有力推进。全市41237户市场主体完成了2016年度信息公示，年报公示率达83.9%，继续在全系统名列前茅。1302户市场主体被列入经营异常名录或标记异常状态。442户市场主体通过补报年报移出经营异常名录或恢复正常状态。对322户企业、57户农民专业合作社和33户个体工商户进行了双随机抽查。针对经济户口数量冗余问题，重点开展清理“僵尸户口”工作，目前已依职权排查5540户市场主体，918户市场主体补报了年报，520户办理注销登记手续，市场主体年报率提高了2个百分点。二是切实强化安全监管。充分发挥食安办综合协调职能，制定全年食品监管计划，实行风险量化分级监管，检查各类食品生产、销售、餐饮主体9428家次，登记食品小作坊22家，社渚、竹箦等6个镇划定8个食品摊贩集中经营区。着力发挥检验检测中心技术平台支撑作用，完成食品等各类抽检3412批次，食品抽检合格率99.7%。组织实施了疫苗使用专项检查、美容美发机构专项整治等11项药品化妆品专项检查，上报不良反应监测报告510份，高质量的完成旅游节、舞龙舞狮国际锦标赛等10项政府重要活动食品安全保障，全市食品药品安全形势总体向好。办理特种设备登记1421台(套)，发放作业人员证892本，制发监察指令书57份，通过组织开展内外培训、现场指导、积极参与安全生产月活动等，促进企业和社会更加重视特种设备安全管理，切实保障生产生活安全。三是全力推动文明创建。强化责任落实，通过实施局领导区域挂钩制度、路长单位工作机制，对边界市场等重点区域，小餐饮等重点行业实行全覆盖地毯式排查，制作发放各类公益宣传资料和提示标识10万余份，下发整改通知书1100余份，规范各类证照500户，高标准高质量的推动了文明创建工作，受到了市委市政府的充分肯定和表彰。我局荣获立功集体，全系统个人立功1名，个人先进4名，**分局荣获先进集体。四是专项整治取得实效。针对老年人消费市场的焦点问题，开展保健品、医疗器械虚假宣传、违法会销专项整治，立案7件，关停非法会销点2处，有效地维护了群众的合法权益。针对制售伪劣食品药品行为，建立行政执法与刑事司法衔接联席会议制度，增强打击违法食品药品的合力。食品药品类共立案72件，移送公安3件，线索33起。会同多部门开展互联网金融风险专项整治行动，化解互联网金融和民间投融机构风险。全局共查处虚假宣传、商标侵权等各类违法行为173起，案值金额4002.6万元。

（三）聚心民生，实现更放心的市场消费环境。围绕政府民生实事，深入开展学校“放心餐”工程和“安心菜市场”工程。全市110余家学校食堂推行“明厨亮灶”工作，学校A级标准食堂达89家，占总数75%。制订并下发《**市实施“安心菜市场”工程工作实施方案》，有序推进**菜场等2家菜市场提档升级工作。围绕群众诉求，持续深化消费维权。深度整合各类投诉举报资源，完善分类处置的新型维权机制，确保群众权益得到有效维护。全年处理各类消费投诉1340件，为消费者挽回损失60余万元。打造了**商业广场等文明经营诚信广场，**街等文明经营诚信示范街，组织34家单位申报了放心消费创建先进单位，帮助***行业申报江苏省品牌消费集聚区，诚信经营、放心消费理念深入人心。围绕代表委员建议，主动接受监督。开展市人大代表、政协委员专题走访活动，通过面对面沟通、函询等方式征集意见、建议。承办人大建议、政协提案6件，满意率100%，及时完成并反馈领导批示20余件，体现了部门的责任担当。

二、严以律己，廉政奉公

一年来，我严格贯彻落实党风廉政建设责任制，积极加强惩防体系建设和作风建设、反腐倡廉工作，切实筑牢防腐拒变的防线，坚持做到廉洁从政。

（一）突出重点内容，加强廉政建设。一是强化“一岗双责”。我与各单位负责人签订了党风廉政建设责任书，明确了党风廉政建设工作目标和任务，强化了第一责任人的责任和“一岗双责”的落实。二是强化统筹推进。始终把党风廉政建设作为事关全局的重要内容，结合年度工作会议，将党风廉政建设工作与市场监督管理各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党委会、党政联席会议定期研究党风廉政建设工作，及时解决廉政建设中的重点、难点问题，指导全局党风廉政工作向纵深推进。三是强化思想教育。在组织形式上，坚持加强党委理论中心组学习，通过专题辅导、班子学习交流、组织参观廉政教育基地、观看宣教片等形式，提升政治觉悟和思想境界；在学习内容上，深入学习党的十九大精神和新《党章》，学习习近平总书记关于党委履行全面从严治党主体责任的重要讲话精神，确保学习内容更全面，坚定四个意识，做到信念不动摇、信仰不迷茫。

（二）树立大局意识，维护班子团结。作为班子第一责任人，我摆正个人和集体的位置，增强民主意识，带头贯彻民主集中制的组织原则，把民主决策贯穿于党委决策的全过程，努力在加强班子团结，发挥班子成员作用上，做好工作。在重大问题的决策上，严格按照议事规则和程序办事，做到集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定。我与其他领导成员之间做到互相信任，互相支持，互相补充，互相谅解。遇到意见分歧，大家能够坦诚相见，及时沟通。明确分工后，充分尊重和依靠分管领导，确保班子成员各司其职，各尽其责，我的工作也得到了大家积极的支持和配合。

（三）发挥表率作用，践行廉洁自律。一年来本人严格执行党的政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央重大方针、政策和决策。严格遵守《廉洁自律准则》，树立过硬的思想作风、工作作风、生活作风，自觉接受干部群众的监督。一年来无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股行为；无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为；无“跑官要官”、拉票贿选行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利；无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；无违反公务接待有关规定，接受可能影响公正执行公务的宴请，以及无违反规定在工作日午间饮酒；无违反因公出国（境）管理规定的情况；无违反规定在住房问题上以权谋私，超标准建房、违规购买经济适用房等情况；无大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财；无其他违反领导干部廉洁从政规定的情况；严格按照规定报告个人有关事项。

三、加强学习，行政依法

一年来，我按照上级关于推进依法行政工作和法治**建设工作的要求，不断加强学习、研究和解决问题，依法行政取得新成效。

（一）加强认识，进一步提高学法用法理念。我清醒地认识到，作为一名市场监管局的领导干部，面对贯穿生产、流通、消费全过程市场主体准入，食品药品安全监管、产(商)品质量监管、特种设备监管、公众诉求处置等全领域工作的一体化运转模式，必须充分掌握相关的法律法规，才能做到依法行政，才能保证各项工作规范有序开展，才能树立人民公仆的良好形象。因此，在平时工作学习和生活中，我认真学习并严格践行相关法律法规，以此规范自己的言行，运用到实际工作生活中去，确保了本职工作顺利有序开展。 　　

（二）认真学法，进一步加强依法行政能力。市场监管工作面宽量大，涉及的相关法律法规较多，只有不断加强学习，确切提高自身法律素养，才能做到依法行政。一年来，我认真学习了《食品安全法》等法律法规，使相关法律条款熟记于心。同时，要求干部职工认真学习法律法规，明晰工作职责和工作程序，杜绝出现乱作为，不作为的现象。 　　

（三）奉公守法，进一步提升廉洁自律良好形象。一年来，我在认真学法用法，加强依法行政能力的同时，以身作则，恪守国家法律法规要求，随时警醒自己秉公办事，奉公守法，为下属和家人作好表率，自觉维护党员领导干部良好的社会形象，做为民、务实、清廉的好干部。

回顾一年来的工作，我感到既充实，又欣慰。我和同志们一起并肩战斗，不仅增强了凝聚力、亲和力，也获得了许多有益的启示，工作能力也得到了一定的提高。总结一年来的工作，有成绩也有不足，不足之处和努力方向主要表现在三个方面。一是在领导作风上，存在不够扎实、深入基层调查研究不够，工作安排抓落实不够的问题。二是在对群众的关心关怀方面所花精力较少，不能及时了解掌握干部的思想工作动态，干部职工的积极性、主动性有待进一步激发。三是在领导带头学习上，存在学习不深入、学以致用不够、理论素养不够、创新精神不足、被动学习的多，主动学习的少、调查研究工作不深入等问题。在今后的工作中，我将通过不断的学习与实践，努力提升自身能力，更好地履行职责，积极完成上级交办的各项工作任务，为推动“强富美高**建设作出新的更大的贡献。