随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善,医疗市场的竞争也日趋激烈。医院要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,在目前财政资金补偿不足的情况下,必须“引进外资,引进外脑,引进外力”,走负债经营的路子,同时也对财务管理工作者也提出了更高的要求。如何安排资金,化解财务风险,成为财务管理的重要课题。笔者就如何加强医院
财务风险管理谈谈自己的看法。
一、财务风险概述
财务风险是指医院财务活动中由于各种不确定因素的影响,使医院财务收益与预期收益发生偏离,从而产生蒙受损失的机会和可能。医院财务活动的组织和管理过程中的某一方面和某一个环节出现问题,都可能出现财务风险,导致偿债能力降低。医院的财务活动一般分为筹资活动、投资活动、资金回收和收益分配四个方面。相应地,医院财务风险就分为筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配的风险。无论以上哪种财务风险,它的集中表现方式都是不能按期偿还债务,资金周转不灵,严重的将导致单位破产。
二、财务风险发生的征兆
医院财务出现风险并不是一朝一夕,它是医院长期财务经营矛盾的集中体现,如果出现以下问题应引起高度重视:
1.财务结构不断恶化。突出表现在医院资本性投资膨胀,营运资金供应困难;资产负债比例过高,偿债能力持续减弱;业务收入增长速度持续低于业务支出的增长速度。
2.财务经营信誉持续降低。财务信誉是医院的无形资产,是医院理财的重要条件。良好的财务信誉,对医院的筹资、信用结算、药品卫生材料的采购等都有极为重要的作用。一个信用很低的医院,举债是很不方便的。当债务到期而又缺乏现金时,它就不太可能举新债还旧债。
3.财务经营秩序混乱。会计信息严重失真,财务管理基础十分脆弱;没有科学的财务经营机制,资金的使用随意性极强;投资无度,回报率低;资产管理制度有漏洞,浪费严重。
4.经济效益和社会效益明显下降。门诊量减少,医疗质量降低,收支结余长期出现赤字;资本不能保值增值,造成经济效益和社会效益明显下降。
5.自有资金不足。一个单位,如果自有资金不足30,说明正濒临警界线。
6.关联单位倒闭的牵连。如为对方提供担保,一般担保额度越大,对单位产生的不利影响也越大。
三、医院财务风险的防范
财务风险在医院中不同程度地存在着。如何防范风险、降低风险,全面加强财务各个方面的风险管理呢?
1、医院领导和行政管理人员要懂财务知识,看懂财务报表。在海信集团,有一个特殊的用人标准,即在选拔各子公司的一把手时,必须先考财务知识,不懂财务,经营上再有能力也不行。因为医院的资金都是通过各个部门办理具体的业务去实现的,只有各部门做好自己的资金预算,医院整体的资金预算才会更科学、更规范。资金的良性循环是实现医院整体目标和战略的有力保障。
2.制定财务管理战略
财务管理战略是将一个医院财务管理的目标、规划、实现目标的政策和措施与医院资金运行结合在一起的纲领性文件,这是防范风险的不可缺少的重要措施。
3、健全完善财务管理制度
科学合理的财务管理制度是单位搞好经济管理工作的前提,也是有效防止财务风险的约束,因此建立较完善的内部会计控制制度,就显得十分重要。主要包括财务组织管理制度、会计基础工作制度、资金管理制度、财务审批制度、资产管理制度、工程项目控制制度、对外投资制度、财务分析制度等。
4、培养高素质的财务管理人员
随着社会主义市场经济体制的不断完善,财会专业知识也在不断更新变化。要全面提升财务人员综合素质,应该抓好财会人员的后续教育,不断提高财务人员的专业技能、写作、计算机操作及运用能力,不断提高财会人员的财务分析能力,及时发现财务风险征兆,为领导及时提供决策信息,防范财务风险的发生。
5、确定预警指标与最佳值,加强对财务风险的监控
预警指标是测算医院财务风险的主要财务依据。对于每一个具体的预警指标,医院应根据实际情况确定相应的临界值,以判断医院的财务状况是否正常,是否存在潜在的财务风险。下列指标常被用来判断医院的财务状况是否处于危险情况:
(1)流动比率。该指标是衡量企业短期偿债能力的重要指标,流动资产同流动负债的关系,是流动性的决定因素,最佳值为150。从财务观点看,流动资产高于流动负债,表示企业有偿债能力。但是,流动比率过高,就可能出现资金呆滞,造成资金的闲置浪费。
(2)速动比率。速动资产为变现性较高的流动资产,等于流动资产减去药品、库存物资、在加工材料加药品进销差价。速动比率又称酸性测验比率,用以评估医院立即偿还短期负债能力的大小。最佳值为100。
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第二篇:加强医院财务风险管理的体会与思考随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善,医疗市场的竞争也日趋激烈。医院要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,在目前财政资金补偿不足的情况下,必须“引进外资,引进外脑,引进外力”,走负债经营的路子,同时也对财务管理工作者也提出了更高的要求。如何安排资金,化解财务风险,成为财务管理的重要课题。笔者就如何加强医院财务风险管理谈谈自己的看法。so100
一、财务风险概述
财务风险是指医院财务活动中由于各种不确定因素的影响,使医院财务收益与预期收益发生偏离,从而产生蒙受损失的机会和可能。医院财务活动的组织和管理过程中的某一方面和某一个环节出现问题,都可能出现财务风险,导致偿债能力降低。医院的财务活动一般分为筹资活动、投资活动、资金回收和收益分配四个方面。相应地,医院财务风险就分为筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配的风险。无论以上哪种财务风险,它的集中表现方式都是不能按期偿还债务,资金周转不灵,严重的将导致单位破产。
二、财务风险发生的征兆
医院财务出现风险并不是一朝一夕,它是医院长期财务经营矛盾的集中体现,如果出现以下问题应引起高度重视:
1.财务结构不断恶化。突出表现在医院资本性投资膨胀,营运资金供应困难;资产负债比例过高,偿债能力持续减弱;业务收入增长速度持续低于业务支出的增长速度。
2.财务经营信誉持续降低。财务信誉是医院的无形资产,是医院理财的重要条件。良好的财务信誉,对医院的筹资、信用结算、药品卫生材料的采购等都有极为重要的作用。一个信用很低的医院,举债是很不方便的。当债务到期而又缺乏现金时,它就不太可能举新债还旧债。
3.财务经营秩序混乱。会计信息严重失真,财务管理基础十分脆弱;没有科学的财务经营机制,资金的使用随意性极强;投资无度,回报率低;资产管理制度有漏洞,浪费严重。
4.经济效益和社会效益明显下降。门诊量减少,医疗质量降低,收支结余长期出现赤字;资本不能保值增值,造成经济效益和社会效益明显 ……此处隐藏6668个字……到“民理”,加强财务管理最重要的目的之一就是把村级财政越理越大。这也是加强村级财务管理的方向之一。
村财监督,从“雾里看花”到“阳光灿烂”。对于村级集体资产,长期以来虽说村民所看到,但是往往看不明白,村集体经济变相成为“干部经济”。为彻底改变这种局面,一是强化群众监督,把集体财务活动置于群众监控之下;选举要民主,民主理财小组成员由群众直接选举,而不是指认,把那些为人正直、办事公道、关心公益事业、文化基础较好又敢于说真话的人选进理财小组;理财活动要确保村民的知情权、参与权的实现。二是强化业务监督。要加强业务主管部门对村级财务管理的指导和监督。①合作分工,突出重点。②加强队伍建设。进一步加强村级财会队伍管理,提高财会人员的理财能力。③加强审计。强化对财务人员的日常监督。对村会计人员在每月月终应审核原始凭证经审核,由原来的“事后审计”变为“事中审计”和“事前审计”相结合。
村财公开,从“半遮半掩”到“高度透明”。财务公开是民主理财的重要手段,是新形势下加强农村社会主义民主政治建设的一项具体措施。村级财务要真公开,全公开,要抓住以下三个关键环节:首先,清理是基础。如果村级财务混乱不清,是难以向群众公开的。因而在公开前结合农村基础组织建设和村务公开工作,集中人力,全面、彻底地清理整顿村级财务,该落实的问题,要及时做出处理,组织好回收欠款和兑款和兑现退赔工作。特别对群众普遍关心集体资产,财产要弄清来龙去脉,给群众有一个明白的交待。其次,公开要到位。财务公开是给群众看的,凡是群众关心的事都应详细列出,而且作为一项管理制度要长期坚持下去,力求及时、真实、具体、固定。第三,处理是保障,对于财务公开中群众反映的问题要及时处理,给群众一个交代,从而使这项制度真正落到实处。
第五篇:加强村级财务管理的调查与思考加强村级财务管理的调查与思考
农村村级财务管理是巩固和发展村级集体经济的基础,历来是农村集体经济经营管理工作的重点和难点,因涉及农民群众的切身利益,所以也成了广大农民群众普遍化热点难点问题。
目前农村村级财务管理的现状
当前我国农村是以行政村作为一级独立核算单位,其资金属于全体村民集体所有,村民委员会代表村民进行管理,其资金来源主要是村集体经济的收入和村提留款。为了管理好财务,各村民委员会配合了相应的财务人员,建立了一系列制度,起到了一定作用。但是这种财务管理体制随着经济发展愈来愈不适应形势的需要,个别地方村级财务管理非常混乱,几千人口的一个村涉及上百万元的资金管理就用一个手提包,有的财务由于长年没有人管理,被农民群众戏称为“片片账”、“提包袋”,村级财务管理混乱给各村级班子建设、村集体资产管理、村级集体的发展等带来了不良影响。一是村级财务混乱,干群关系受到影响,直接影响农村稳定;二是大量村级集体资产流失,集体经济被掏空,债务村不断增加,加重了农民的经济负担。三是直接影响了村级基层组织的建设与完善。四是农村的违法、违纪时有发生。
农村村级财务管理问题原因分析
现行的村级集体财务管理体制是计划经济的遗留,长期以来缺乏有效的监管措施,村级财务开支随意性大,没有做到量入为出。
部分村级财务管理内部监督形成虚设。村务公开、民主管理工作是党在农村工作的重要内容,也是农村工作的一项重要任务,大部分行政村设有内部民主理财机构,但是没有发挥应有的监督作用。大量的收支事先没有得到理财小组讨论,更轮不到理财小组的参议。
当前缺乏系统完整的村级集体财务管理队伍。村级财务管理人员往往频繁流动,新手业务生疏,难以胜任工作,据某西部较为发达的县市为例,村级会计平均年龄47.5岁,初中文化占到87.5%,小学文化还有4%。
加强村级财务管理的对策
切实加强党支部当核心的农村基层组织和干部队伍建设。首先,通过“两委”会换届选举,选好配强两委班子,提倡支部书记、村主任一兼挑,“两委”干部交叉任职,紧紧依靠党组织加强对村级的管理。其次,结合当前人事机构改革,把乡镇剩余人员抽调到各村挂职,促进村级财务管理面貌的改变,为村级财务改革打下坚实的政治保证和人事基础。
村财管理由粗放到精细。全面推行村级财务会计代理新体制。在各乡镇建立村级财务指导服务办公室、会计结算中心,聘请专职会计,实行“五统一”管理,即统一办理资金结算,统一会计结算,统一管理会计档案,统一财务公开,统一支出报销程序。农村财务代理从体制上彻底打破原来的各自为政的“放羊式”的粗放管理,基本上杜绝了财务结算不规范,滥支乱用,挥霍浪费现象。
村财经营,从“民有”到“民理”,加强财务管理最重要的目的之一就是把村级财政越理越大。这也是加强村级财务管理的方向之一。陕西省韩城市晨钟村在西安大专院校聘请专家,对本村的家底进行清理,他们把村集体积累的7200万元,净资产折股量化,明确了村民在股份经济组织所占的股份份额,成立了晨钟置业有限责任公司,选举产生了股东代表大会,并在此基础上产生了董事会、监事会。由于制度透明,易操作,晨钟村民在公司成立之初纷纷积极入股,使晨钟村集体经济由7200元增到1.4亿元。
村财监督,从“雾里看花”到“阳光灿烂”。对于村级集体资产,长期以来虽说村民所看到,但是往往看不明白,村集体经济变相成为“干部经济”。为彻底改变这种局面,一是强化群众监督,把集体财务活动置于群众监控之下;选举要民主,民主理财小组成员由群众直接选举,而不是指认,把那些为人正直、办事公道、关心公益事业、文化基础较好又敢于说真话的人选进理财小组;理财活动要确保村民的知情权、参与权的实现。二是强化业务监督。要加强业务主管部门对村级财务管理的指导和监督。①合作分工,突出重点。②加强队伍建设。进一步加强村级财会队伍管理,提高财会人员的理财能力。③加强审计。强化对财务人员的日常监督。对村会计人员在每月月终应审核原始凭证经审核,由原来的“事后审计”变为“事中审计”和“事前审计”相结合。
村财公开,从“半遮半掩”到“高度透明”。财务公开是民主理财的重要手段,是新形势下加强农村社
会主义民主政治建设的一项具体措施。村级财务要真公开,全公开,要抓住以下三个关键环节:首先,清理是基础。如果村级财务混乱不清,是难以向群众公开的。因而在公开前结合农村基础组织建设和村务公开工作,集中人力,全面、彻底地清理整顿村级财务,该落实的问题,要及时做出处理,组织好回收欠款和兑款和兑现退赔工作。特别对群众普遍关心集体资产,财产要弄清来龙去脉,给群众有一个明白的交待。其次,公开要到位。财务公开是给群众看的,凡是群众关心的事都应详细列出,而且作为一项管理制度要长期坚持下去,力求及时、真实、具体、固定。第三,处理是保障,对于财务公开中群众反映的问题要及时处理,给群众一个交代,从而使这项制度真正落到实处。
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