顺势而为 乘势而进
竭力推动外贸工作新发展
——全市外贸及企业“走出去”工作会议上发言材料
近年来,我县认真贯彻省、市商务工作会议精神,紧紧围绕外贸“破零倍增”目标,不断强化工作举措,加大工作力度,顺势而为, 乘势而进,外贸工作取得明显成效。2018年我县共有外贸进出口备案企业23家,比去年新增5家,其中,有实绩企业8家,全年共完成进出口总额2432万美元,其中进口383万美元,出口2049万美元;完成加工贸易895万美元;完成境外投资450万美元;完成对外承包工程和劳务合作营业额730万美元。主要做法是:
一、咬定目标任务,压实责任推进。我们高度重视外贸工作,把加快外贸发展作为富民强县的战略性工作来抓。一是明确工作责任。我们始终将开放型经济作为我县经济工作的重中之重,根据全市下达的指标任务,紧紧围绕“破零倍增”工作目标,多次进行外贸工作专题研究,将开放型经济指标任务分解到相关单位及企业,明确部门单位与企业帮联工作责任,推进外贸稳步发展。二是实行目标考核。将开放型经济工作纳入年终目标考核,实行对外开放工作目标考核责任制,将任务分解到相关乡镇、工业园区,形成了领导重视、部门联动、齐抓共管的良好局面。三是建立激励机制。我县设立了开放型经济发展基金,县政府拿出50万元对外贸进出口、加工贸易、对外投资、引进外资等达到一定规模和增量的企业给予奖励,提高了外贸企业工作的积极性。
二、优化发展环境 竭尽全力帮扶。优化服务环境是帮扶外贸企业的重点和关键。我们坚持不断优化企业服务环境,切实解决了一些阻碍外贸企业发展的瓶颈问题。一是宣传引导。针对我县多数企业在外贸政策上认识模糊、理解不透的情况,我们组织干部深入企业,了解企业的运行情况,宣传国家、省、市有关外贸工作的支持政策,印发《当前对外贸易有关促进政策措施》资料300多份。2018年5月28日,成功举办了外贸企业业务人员培训班。邀请浩通公司高层和有关专家讲解外贸业务知识和外贸相关政策,免费对全县外贸企业主要负责人和外贸业务人员进行系统培训。二是重点帮扶。对我县成长性好、技术含量高、规模较大的企业进行有针对性的重点帮扶。特别是对湖南洞庭柠檬酸化学有限公司进行了全方位帮扶,该公司系国内最大的柠檬酸盐系列产品专业生产厂家之一,年产柠檬酸盐产品超50000吨,近年来由于受欧盟、美国、巴西等国家和地区反倾销影响,国内柠檬酸行业竞争十分激烈,加之国内环保排放要求越来越严,原材料及劳动用工成本越来越高,该公司近几年进入了发展瓶颈期。为了增强企业发展后劲,县委县政府高度重视,鼓励和引导该公司实施“走出去”战略。该公司通过对越南、柬埔寨等几个东南亚国家进行充分的市场调查后,于2018年底投资约200万美元在越南海防设立海防华悦实业有限公司,新建了年产5000吨精品柠檬酸盐生产线,2014年初与湖南尔康制药股份有限公司合作,双方共同出资约2000万美元在柬埔寨成立旺康生化有限公司,将湖南洞庭柠檬酸化学有限公司柠檬酸盐生产线整体搬迁到柬埔寨马德旺省,由于当地廉价的原材料和人力资源,柠檬酸系列产品以零关税出口到欧美国家,发展前景十分看好。此外,我们对英波达、长康、义丰祥、楷洋木业等十几家外贸企业进行了一对一的帮扶,解决问题30多个。并积极向上级申报外贸项目,对企业给予项目支持,2018年共为海日食品、士达纺织等外贸企业共争取项目资金127万元,有力地促进了外贸企业的发展。三是优化环境。对外贸企业实行特别保护制度,对新增外贸企业全程代理一切手续。县直43个单位向社会公开服务承诺,健全完善了协作机制,突出了部门之间、部门与企业之间的沟通、交流和协作,建立了帮扶联动机制,形成了帮扶工作的强大合力,企业发展环境进一步优化。
三、促进转型升级 增强外贸活力。为助推我县外贸工作稳步发展,我们注重夯实基础,助推企业转型升级,增强外贸活力。一是抓引导创新。要增强外贸活力,关键是抓企业的转型升级。我们通过加大对企业自主创新的支持力度,引导企业引进新技术、开发新产品。全县共申请专利57件,授权26件,推荐金为型材等5家企业申报省级高新技术企业,申报海日、利澳化肥等5家企业进入全省新兴产业重点企业和技术改造项目库。二是抓园区建设。牢固树立强园兴工理念,进一步加大财政投入、成立园区融资公司、采取多种合作方式,吸引各种资金参与园区建设,园区基础设施累计完成投入8亿余元,已形成以中联重科、尔康制药等国有上市公司为支撑,以装备制造、新型建材、轻工食品、有色金属深加工四大产业为主体的发展格局,工业园区已成为我县承接产业转移的主战场,外贸企业的主阵地。三是抓招大引强。紧盯长株潭和沿海发达地区产业转移,以先进装备制造和电子信息产业为主攻方向,着力招大引强选优。2018年全县共引进项目39个,协议引资38.04亿元,到位资金46.59亿元(含续建项目),其中投资亿元以上项目14个,5000万元以上项目18个,完成全年目标任务的123%,被评为全市招商引资项目建设先进县。
我县在外贸工作上虽然取得了一些成绩,但与上级的要求还相距甚远,2019年,我们将认真对照全市外贸工作任务要求,按照本次会议精神,进一步加大工作力度,提升服务水平,狠抓工作落实,确保全年目标任务完成,努力在岳阳建设“一极三宜”江湖名城中干在实处、走在前列。