2018年新版《中国共产党纪律处分条例》党课发言稿

2018年新版《中国共产党纪律处分条例》党课发言稿

懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧，筑牢不可触碰的底线

各位同志：

大家，下午好！中央新修订的《中国共产党纪律处分条例》已于2018年8月18日颁布，从10月1日开始实施。新条例出台后，市委决定在全市各级党组织集中开展专题学习研讨活动，要求深入学习、大力宣传、狠抓落实、严格执行，经过局党委研究决定，在今天下午开展主题党课学习，学习的内容就是最新修订的《中国共产党纪律处分条例》。因为只有学好《条例》，才能深刻领会中央精神和要求，准确把握条例内涵和要义，使各党组织进一步强化“两个责任”，全面从严管党治党，切实加强政治建设、组织建设、纪律建设、廉政建设、作风建设，同时也使广大党员、干部进一步明底线、知禁忌，严守纪律规矩，严格修身自律，永葆党的先进性和纯洁性。

接下来，要我们一起来学习一下2018年最新修订的《中国共产党纪律处分条例》。

前   言

2018年7月31日，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党纪律处分条例》。近日，中共中央正式印发这一《条例》。

作为全面从严治党的又一制度创新成果，《条例》必将充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，推动全面从严治党向纵深发展，为实现新时代党的历史使命提供坚强保障！我们要认真学习贯彻好《条例》内容，规范自身日常行为。

目   录

我们将从如下几项内容学习《中国共产党纪律处分条例》： 

1. 为何要再次修订《条例》 

2.新《条例》的修订内容 

3.新《条例》的重点学习 

4.违反条例的典型案例学习

第一部分   为何要再次修改 《条例》

第一、党纪处分条例的四次修订的历史

1997年版将违纪种类分为七大类：早在1997年2月，中央就曾发布实施《中国共产党纪律处分条例（试行）》。试行条例共172条，将违纪种类分为七大类：政治类错误，组织、人事类错误，经济类错误，失职类错误，侵犯党员权利、公民权利类错误，严重违反社会主义道德类错误，违反社会管理秩序类错误等。

2003年版将违纪种类分为九大类：2003年12月，《中国共产党纪律处分条例》正式发布施行。这一版的《条例》共178条，将违纪种类分为九大类：违反政治纪律行为；违反组织人事纪律行为；违反廉洁自律规定行为；贪污贿赂行为；破坏社会主义经济秩序行为；违反财经纪律行为；失职渎职行为；侵犯党员、公民权利行为；妨害社会管理秩序行为等

2015年版坚持纪严于法、纪在法前：党的十八大之后，随着全面从严治党的不断推进，原有的《条例》已经不能适应新形势的要求。修订后的《条例》发生了较大幅度的变化，把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律；突出政治纪律和政治规矩，强调纪严于法，实现纪法分开；把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。

2018年版突出当前重点，深化标本兼治坚持使命引领和问题导向相结合，针对当前管党治党存在的突出问题和新型违纪行为，筑牢不可触碰的底线。本着于法周延、于事简便的原则，《条例》修订坚持使命引领和问题导向相结合，一方面充分吸纳近年来管党治党实践成果，一方面着力解决当前存在的突出问题和新型违纪行为。

第二、《条例》为何再次修订

一是贯彻新思想

二是落实新任务

三是巩固新成果

主要内容：近三年来，习近平总书记对加强新时代党的建设提出了一系列新要求，特别是进一步强调把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，防止党内形成利益集团，巩固拓展落实中央八项规定精神成果等。这些都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，都需要在《条例》中贯彻体现，转化为纪律要求，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。

与此同时，党中央先后制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，对维护党中央权威、严明政治纪律、坚持民主集中制原则、强化党内监督等进一步 ……此处隐藏6391个字……必被捉”的强烈信号。

（六）条例原文

第九十五条：利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品等提供帮助谋取利益的，依照前款规定处理。

【案例】违规揽储谋取利益

福建省龙岩市委原书记黄晓炎调到龙岩后，其妻子供职的厦门市一家商业银行很快在龙岩设立了分支机构，其妻是筹建分支机构的负责人之一。短时间内，这家银行在龙岩吸纳存储五六亿元，一年存款达数十亿元，其中党政机关、事业单位公款存储占了绝大多数。

【点评】一些党政机关、事业单位相关负责人把单位经费、项目资金存到指定银行，银行则“投桃报李”，或给予高额回扣，或为其亲属安排职位、发放高薪，形成利益输送灰色链条，成为备受关注的隐形腐败。破除“潜规则”，必须立下“明规矩”。将违规揽储纳入“负面清单”，意在最大限度地挤压相关经济领域的权力寻租空间。

（七）条例原文

第一百二十一条：在扶贫领域有克扣群众财物、拖欠群众钱款、吃拿卡要等行为的，从重或者加重处分。

【案例】违反群众纪律，扶贫领域腐败和作风问题

陕西省原副省长冯新柱“对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，且利用分管扶贫工作职权谋取私利”。今年上半年，浙江共通报了80起群众身边腐败和作风问题的典型案例，同比增长81.8％；河南共通报这一类型案例65起，同比增长47.7％；青海立案查处扶贫领域腐败和作风问题171件，同比增长200％。

【点评】 “老虎”露头就要打，“苍蝇”乱飞也要拍。一些党员干部，对扶贫惠农资金物资吃拿卡要、截留私分、优亲厚友，破坏党群关系，严重影响脱贫攻坚大计，必须加强监管从严惩治。

（八）条例原文

第一百一十五条：利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

【案例】违反群众纪律，充当黑恶势力保护伞

今年4月9日，河南省郑州市公安局洁云路分局原局长成健接受审查调查，打响了该省深挖彻查黑恶势力“保护伞”的“第一枪”。据查，2012年11月至2018年2月，成健利用职务便利，多次收受社会人员所送贿赂，为其经营的多家涉黄赌毒场所提供保护。

【点评】扫黑除恶既要抓涉黑组织，也要打掉后面的“保护伞”。只有保持高压态势，做到除恶务尽，才能换得朗朗乾坤，不断增强群众幸福感安全感。

（九）条例原文

第一百二十二条：有下列行为之一，造成严重不良影响，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）贯彻党中央决策部署只表态不落实的；（二）热衷于搞舆论造势、浮在表面的；（三）单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的；

【案例】违反工作纪律，形式主义官僚主义严重

参加省管干部轮训班，5天学习时间有2天私自安排他人顶替上课；应参加的厅务会议和其他专题会议共109次，以各种借口缺席63次……海南省林业厅原副厅长王春东曾因形式主义、官僚主义问题被公开通报，后因严重违纪违法被开除党籍、开除公职。

【点评】形式主义、官僚主义具体表现不同，但根子上都是违背党的性质宗旨。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。

（十）条例原文

党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

【案例】违反生活纪律，不重视家风建设

河北省委原书记周本顺之子，全国人大环资委原副主任委员白恩培的妻子，国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男之子，江苏省委原常委、秘书长赵少麟之子……一个个腐败领域的“夫妻档”“父子兵”“全家腐”，透视出家风的重要性。苏荣在忏悔录中写道：“我家成了‘权钱交易所’，我就是‘所长’，老婆是‘收款员’。”

【点评】家风连着党风民风。新《条例》的明确规定向党员干部发出警示，应廉洁修身，廉洁齐家，防止妻儿成为贪腐导火索，防止被身边人“拉下水”。

结   语

全面从严治党永远在路上，制度创新是永恒的课题。新修订的《条例》进一步扎紧了管党治党的制度笼子，为全面从严治党提供了坚强的纪律保障。各党组织、每位党员干部都要认真组织学习新《条例》的主要内容和变化，真正做到把《条例》深学、精学、细学，学懂、学通、学透，使之内化于心，外化于行，形成行动自觉。